“三长治河”合力共护青山绿水
阮卫平每天坚持巡河五公里, 一干就是两年多。□记者原登荣文/图
今年“五一”小长假,岚皋县四季镇四季河下游的“巴山样子·杨家院子”游客每天突破3000人次,近60户农家乐每天户均收入超过1万元,“三长治河”成效显著,以水促旅、以旅增收,形成良性循环。村民尝到了甜头,干部有了成就感,大家都渐渐悟透一个道理:“守住绿水青山,才有金山银山。”
2016年以来,岚皋县落实由县、镇、村党政“一把手”分别担任一级、二级、三级河长,公安局长、派出所长分别担任总警长和责任警长,县人大常委会副主任、水利以及环保局长、社会人士分别担任总督察长、责任督察长、督察长,“三长”协力管护河道,河湖长抓落实、警长抓执法、督察长抓监管的治河护水新格局,正力促河湖环境持续向好,合力共护青山绿水。
守好一泓碧波把巡河当事业去做
岚皋县四季镇天平村村民阮卫平是个倔强的人,村里人告诫他巡河劳累、挣钱少,还不安全,劝他不要去。可他偏偏不听,非要把养育自己的母亲河守好、护好。
2017年至今,阮卫平每天都会沿着四季河巡视5公里,看见垃圾就捡,遇到河边野炊等不文明现象就上前制止,一趟下来,就得4个小时。看着四季河一天天清澈,阮卫平打心眼里高兴,身体的乏累也随之而去。
阮卫平家有4口人,种植了6亩庄稼,土豆、玉米和红薯,卖一部分、留一部分自家吃。因收入低,他家在2015年成了建档立卡贫困户。阮卫平心想,要是能有一份固定职业,脱贫应该不是梦想。
2017年的一天,听说村里要招募护河员,阮卫平第一个跑到村委会报名。听到被选上的消息后,阮卫平打心眼里高兴,每天仔细巡河,一干就是两年多。
流经四季镇的四季河是岚河的最大支流之一,是南水北调的水源涵养区,更是岚皋县城5万余人的饮用水水源地。阮卫平心里明白:“要想守好这一泓碧波,就得把巡河当成事业去做。”
2018年,阮卫平家脱了贫,这把老阮可乐坏了,他把功劳都归功于政府发展产业、做好基础建设的好政策,还有每个月巡河所得的600元工资。如今,虽然已经脱贫,可每天沿山路巡河依然成了阮卫平改不掉的习惯。
四季镇镇长谢承海也是四季河河长,他以守护这方净土为己任,带领干部清理河道,履行河长职责。通过严格执行“三长治”河管护机制,实施农村综合环境整治、小流域治理,如今的四季河已成为河畅、水清、岸绿、景美的亲水宜居环境样板。
多年来,谢承海深刻体会到:“绿水青山就是民生之本、发展之基、幸福之源,履行好河长守山护水第一责任,就是我们谋求建设美好四季的崇高使命。”
如今,在四季河沿线,不仅建起了生态河堤护河添景,还安装了河道视频监控系统。依托山水资源禀赋,“巴山样子·杨家院子”,已成为岚皋乡村游的一张靓丽名片。
监察监督让河流治理不留死角
2016年至今,每天骑着摩托车巡河对于杨义平来说,早已成为习惯。作为四季镇镇河湖督察长,他每天要在47公里长的四季河流域巡查两次,河道乱倒垃圾、毒鱼、电鱼等都在他的督查范围之内。同时,他还承担着监督河长、镇级村级护河员的职责。
如何来监督?杨义平表示,若发现有涉河违法行为,会第一时间上报河长,如果河长没有及时处理或处理效果不佳,我就会向上级反映,通过监督的方式推进河长负起职责。
几年前,杨义平在巡河时发现有人撒网捕鱼,上前制止时被反问:“我打了几十年的鱼都没人管我,你凭什么管我?”遇到这种情况,杨义平总会耐心劝说,并向违法者普及“三长治河”机制,大家听完后,都很配合。
几年来,杨义平明显感觉到乱倒垃圾的村民少了,电鱼、毒鱼的现象也不复存在。“看到大家能共同守护养育我们的四季河,我很欣慰,也不枉费我们多年的努力。”
说起“三长治河”机制,一下打开了岚皋县水利局局长、县河湖责任督察长沈声华的话匣子:“我们清醒地意识到,处在限制开发区,山水资源是全镇发展的唯一依靠。通过实施‘三长治河’工作机制,有效破解了河湖长制工作落实中存在的‘多龙治水’的责任主体不清晰、涉河违法行为发现不及时、监管不到位、处置不强硬以及重复破坏等一系列之前难以解决的问题,现在四季镇的治河护水已经形成强大合力。”
截至目前,岚皋县共明确县级总河湖长2名、县级联镇河长11名、湖长5名,县级河湖总警长1名、总督察长1名、责任督察长2名;任命镇级河长24名、湖长10名、镇级责任警长12名、镇级责任督察长12名;村级河长268名,湖长28名,选聘护河员161名,并以村为单位组建群众义务护河队137个,开发护河员、护水员公益性岗位237个,已经全面建立了“河长+警长+督察长’的责任体系。
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