电话一通抵“万金” 岚皋县以呼叫中心产业促就业惠民生观察
[摘要]——岚皋县以呼叫中心产业促就业惠民生观察
一台电脑，一个麦克风，就构成一个坐席。坐席一端在岚皋县城，另一端通过网络抵达沿海发达城市，或偏远山村。坐席前，95后女孩祝小会，以礼貌而温和的语言，将海丰教育的服务咨询传达给电话另一头的万千用户。
这里是岚皋县“秦巴呼叫中心”产业园，2017年10月份，在北京打拼了好几个月的祝小会选择回到家乡，成为一家呼叫企业的客服。“每月能挣到四五千块钱，再也不用起早贪黑，简直太幸福了。”祝小会感慨道。
祝小会只是岚皋呼叫产业大军中的一员。从2017年启动呼叫中心产业建设以来，岚皋县呼叫产业从业人员已达220人，实现营收1100万元。这个发源于大都市的产业，如今已在岚皋扎下了根。满意度调查、政务抽查、市场调研、售后服务、客户关怀……全国各地越来越多的大企业将客服业务交给了岚皋县“秦巴呼叫中心”产业园，一大批劳动力如返乡的雁阵，在自家人建筑的“巢穴”中致富增收。
重新定义“通话”的分量
什么是呼叫产业？“呼叫产业无处不在，你接到的10085，电话这头可能就是我们的客服。”岚皋县创业就业局局长、县呼叫中心产业发展工作领导小组办公室副主任陈亮说。随着大数据、云计算等互联网技术的发展，呼叫产业早已不再是个新词，它们以客服电话、政务热线、电话营销等形式深入每个人的生活。置身于如今的岚皋，呼叫产业也为越来越多的群众熟知，短短一年多时间就发展成为富民强县的热门词。
热度是怎么来的？岚皋进行了一系列探索。
岚皋县总人口17.2万人，到 2018年底还有剩余贫困户9165户18816人，是全省11个深度贫困县之一。“十三五”期间，全县实施易地扶贫搬迁9338户30329人，其中仅进县城安置的就有2664户10896人。在这种背景下，除了发展传统产业，如何更好更快地解决搬迁群众就业及后续增收问题？
在2017年的一次调研中，岚皋县政府领导发现当地的一家呼叫企业运营情况不错，在全市属于新兴产业，有不错的市场潜力，随即组织考察组先后赶赴广州、上海等发达城市，就呼叫产业展开实地考察。
“经过充分考察论证，我们发现呼叫产业属于劳动密集型产业，投资小、见效快，从业门槛低，很适合我们这样的小县城。加上这些年人力成本不断上涨，沿海同类企业也有向西部欠发达地区转移的意向和趋势，这对我们来说是一个不错的机遇。”岚皋县常务副县长、县呼叫中心产业领导小组组长余波说。
放眼全球，随着经济快速发展，呼叫产业的潜力也越来越大。目前，全球呼叫产业规模约3600亿美元，为了降低成本，有90%的世界500强企业选择外包呼叫服务。我国的呼叫产业近5年来也以每年20%的速度增长。由此看来，呼叫产业确实是个朝阳产业。
在多次论证了该产业发展的可行性后，岚皋县政府成立了以常务副县长任组长，县总工会主席任副组长，县发改、人社、财政、经贸、扶贫、招商、职教中心等相关部门为成员的呼叫产业发展领导小组，负责产业整体规划、政策制定、行业发展等全局工作。领导小组办公室设在县人社局，并从乡镇抽调3名干部常驻办公，具体负责政策督导落实、招商环境优化、部门综合协调、行业发展汇总等工作。
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记者 肖兵 陆青波 通讯员 陈延安 罗杰
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