尽锐出战搏击深度贫困 ——岚皋县精准施策力促脱贫攻坚侧记
[摘要]——岚皋县精准施策力促脱贫攻坚侧记
“刘成兰上央视了，而且在大年三十央视一套《新闻联播》里，数亿人都看到了，了不起咧！”2018年春节期间，岚皋县佐龙镇塔元村自强脱贫典型刘成兰，自拍视频在央视播出的消息，一夜之间在岚皋传开，朋友圈纷纷点赞。
岚皋是全省11个深度贫困县之一，有贫困村72个，深度贫困村17个，贫困户16277户43072人。面对“坚中之坚”，该县尽锐出战，精准施策，派驻最硬的干部队伍，发展带动能力最强的产业，激发贫困群众最大的积极性，脱贫战果不断扩大。2017年，全县脱贫12个村1779户6075人，迈出了全面攻克深度贫困的一大步。
遣重兵帮扶全覆盖
时下，走进堰门镇青春村，群山绵延，乡亲们在坡地上耕种劳作，一派繁忙。“要不是冯书记，我还住在破房子里。现在村上还有卫生室、电商办、文化广场。”曹池详谈起“第一书记”冯开亮，感激之情溢于言表。
今年56岁的冯开亮，是岚皋县移民局干部。脱贫攻坚开始后，他克服口腔上颚恶性肿瘤术后影响，来到青春村担任“第一书记”驻村帮贫。在他的带领下，青春村水电路讯房大变样，红白事大操大办有效遏制，种植养殖产业风生水起，他本人也获评全省优秀“第一书记”。
冯开亮是岚皋县派驻干部进村攻坚的一员，这个攻坚“战队”共421人，组成驻村工作队长、第一书记、县镇驻村工作队员、村“两委”干部四支队伍。每个镇专设扶贫工作团，包联县级领导任团长、镇党委书记任责任团长、各县直帮扶部门主要负责人任副团长、镇长任办公室主任，强化集团军作用。
同时，岚皋县将“万名干部交万名农民朋友”与“党员干部多见面常联系”相衔接，落实4995名党员干部与贫困户结成对子。针对不同人群，出台《“脱贫攻坚·群团聚力”岚皋行动实施方案》，开展工会“脱贫攻坚先锋号”、团委“青春岚皋”、妇联“巾帼脱贫”、科协“科技下乡”、残联“同奔小康”五大专项行动，推动全员参与脱贫攻坚。
“既然来了，就要做出样子，啃下‘硬骨头\’。”岚皋县教体局选派到孟石岭镇前进村担任“第一书记”的副科级后备干部田伟，信心满满地说。去年以来，岚皋县出台结对帮扶工作管理考核办法、脱贫攻坚主战场选用干部等系列制度，确保扶贫干部真正扑下身子。通过“刷脸”识别系统精细化管理，每季度进行一次督查检查，与干部提拔任用及奖惩挂钩。两年来，运用“三项机制”在脱贫攻坚一线选任干部47人，树立了鲜明的用人导向。
“我们在加强驻村工作队伍的管理上下功夫出硬招，真正做到干部沉下去、工作实起来，最终实现让群众富起来、满意度提上来。”县委常委、组织部部长卢存安说。
产业链牵引助增收
3月15日，走进蔺河镇鑫丰农业公司，奶油味扑鼻而来，一颗颗饱满的瓜蒌籽正待装袋。“搞啥产业好？发展瓜蒌产业，一来贫困户都可以种植，二来解决务工问题，三来盘活了闲置土地。”棋盘村驻村工作队长李云宏说。
鑫丰农业公司以种植瓜蒌和深加工为主，采取“产业+合作社+贫困户”模式，种植瓜蒌1100亩，带动就业122户，户均增收7000元以上。“2017年挣了1.2万元，土地租金1900元、卖木头棒1500元、务工工资8000元。”棋盘村贫困户刘世明掰着指头算起收入账。
做强产业助增收，是根治贫困的治本之策。岚皋县依托丰富的旅游、山林和富硒资源，按照“龙头带动、园区承载、基地支撑、产业化经营”发展理念，将旅游、魔芋、茶叶、劳务、电商作为五大支柱脱贫产业，畜牧、猕猴桃、瓜蒌、核桃、中药材等作为特色增收项目，还积极培育打造乡村旅游、田园综合体等新型业态，像发展瓜蒌产业一样，让每一个贫困户嵌入产业发展链条。
依托旅游资源禀赋，在南宫山、神河源、千层河等知名景区沿线，重点打造了“巴山样子·杨家院子”旅游统筹扶贫示范点和巴人部落、横溪古镇等一批特色乡村游景点。通过有组织地培训，引导部分贫困户从事餐饮接待、交通运输和旅游服务，发动剩余贫困户种植蔬菜林果、养殖土鸡黑山猪、开发旅游商品，变农业资源为旅游资源，变农副产品为旅游商品，实现了25个贫困村8100余人长效增收。
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通讯员陈洪海杨富琨
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