三连优：创在哪里，优在何处？ 在汉阴县蒲溪镇看安康“创优精神”的生动实践
[摘要]——在汉阴县蒲溪镇看安康“创优精神”的生动实践
记者 刘云 吴昌勇 杨京保
四年前，年度目标责任考核中，汉阴县蒲溪镇多年在全县十个乡镇排名“八九不离十”；群众上访量常年居于全县前列，是名副其实的“信访大镇”；工作落后，矛盾突出。
不过，这一切已经成为历史。如今的蒲溪，一改落后面貌：该镇连续三年在年度目标责任考核、脱贫攻坚、党风廉政等方面获得“优秀”等次，信访总量下降到最低水平，2019年荣获市级“平安建设示范镇”，该镇跨越式的发展迎接了省、市、县的多次调研和多场现场会的召开。
带来变化的因素很多，但关键的一环毋庸置疑，那就是蒲溪镇努力践行以“敢创一流的拼搏精神，敢挑重任的担当精神，敢为人先的首创精神”为核心要义的安康“创优精神”，找到了提振发展的精气神。
“抓好发展是我们的本分”
2015年10月，罗建平上任蒲溪镇新一任党委书记。
此前，他在汉阳镇任党委书记，2013年至2015在年度考核中个人荣获“三连优”佳绩。尽管与汉阳相比，蒲溪更具有区位优势，但初到蒲溪，面对落后面貌，罗建平并没有兴奋，只有焦虑。“重点项目少、群众上访不断、矛盾纠纷不止、干群关系紧张”，面对困境，调整后罗建平党委一班人意识到，人心思变，群众迫切要求改变现状的呼声很高，抓好发展迫在眉睫。
为此，他带领班子成员多次走访，广泛调研，不到一个月跑遍了全镇的每个村组，根据该镇处于优质环保安全的富硒区域这一优势，围绕县委县政府总体部署，迅速理清了发展思路，确定了“硒品小镇·魅力蒲溪”作为发展目标。
有了发展目标，新的领导班子带领3万蒲溪人民说了算，定了干。该镇紧扣脱贫攻坚这一当前最大的民生工程，抢抓机遇，全力出击。2016年，在该镇积极争取主动作为下，容纳500户的溪畔明珠移民搬迁安置小区、鲤鱼山公园、集镇幼儿园迁址新建等一批惠民项目相继开工，项目的建成极大改善了群众生活条件。2016年，依托小街富硒食品工业园区，培育产值过2000万元的规上企业2户，创省级农业园区1个、市级园区2个。
热火朝天的建设场景给长期寂静的蒲溪带来了希望，也为蒲溪发展带来了活力和动力。接下来的几年，该镇围绕确定的目标，心无旁骛谋发展，聚精会神搞建设，经济建设、民生发展、社会治理上取得了长足的发展。依托优势的富硒资源，全市规模最大的富硒食品深加工园区在蒲溪建成投产，全县第一家集体股份经济合作组织在该镇运营，该镇先锋村打出了安康第一口地热温泉井，8.6公里长10.05米宽的滨河大道、公星和东升两座大桥即将建成通车。
这一时期，蒲溪驶入了发展的“快车道”，收获到了喜悦的“成绩单”。2018年，该镇固定资产投资完成4.83亿元，与2015年比增长了237%，工业总产值完成42.2亿元，比2015年增长了71.1%，农业总产值2.45亿元，比2015年增长了21.84%，人均收入9414元，比2015年增长了10.11%。
2018年，该镇相继赢得市级“文明镇”、市级“十个没有”平安家庭示范镇、省级“扫黄打非”示范镇、“中国十大硒品小镇”等荣誉称号。成绩面前，蒲溪没有满足，依然保持定力谋发展，“抓好蒲溪的发展是我们应该做的，是我们的本分。”罗建平常说。下一步，该镇将振兴蚕桑、做大林果、做强养殖、做精中药材、做优旅游作为引领蒲溪发展的着力点。
“问题导向是最好的方法”
汉阴轻工机械厂，位于蒲溪镇小街村，1989年成立，2008年在主管局牵头下改制拍卖，但改制后职工安置工作没有同步落实，导致职工抵触对立情绪严重，职工不断到市上、省上甚至北京上访，按管理权限，本应由主管局负责，但主管局领导前后换了3个，问题依然没有解决。
“蒲溪镇要做有担当的政府，蒲溪镇干部要做有担当的干部，问题导向是最好的方法，轻工机械厂在我们蒲溪镇境内，协助处理好职工安置问题是我们义不容辞的责任！”党委一班人形成共识。蒲溪镇主动接过“烫手的山芋”，配合主管局成立了轻工厂改制推进工作领导小组进驻工厂，深入职工之中直面矛盾逐项排查，经过8个月努力，2016年，前后持续了8年的改制遗留问题得以圆满解决，妥善安置后的职工为蒲溪镇党委政府竖起了大拇指。
为了化解矛盾纠纷，该镇每月召开一次信访专题会议，本着真心解决问题，化解矛盾纠纷的态度，认真研究解决初信初访，对老上访户实行领导包案制度，主动找上访户谈心沟通，对其提出的合理要求，（下转二版）
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汉阴新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离汉阴县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。