汉阴县五大举措推进就业创业
记者 张波 通讯员 邱霞 冯友松
为深入贯彻中省市县脱贫攻坚会议精神，汉阴县人社局和县脱贫办联合出台《2018年就业创业脱贫攻坚工作实施方案》，围绕就业脱贫“三大任务”、“五项指标”和“六大工程”，坚持扶志扶智并重，增强脱贫对象自我发展能力，以提升贫困人口就业技能为主线，以促进贫困劳动力稳定就业为核心，以提升贫困人口自主创业能力为突破，实施六大举措推进就业创业助推脱贫攻坚工作，确保贫困户稳定增收。
实施六大举措推动就业创业。实施贫困劳动力技能培训脱贫，统筹发挥人社、扶贫、教育、农林科技、移民、民政等部门培训项目，依托县职教中心为轴心，鼓励定点培训机构深入镇、村开设培训班，对贫困劳动力实施免费实用技能、技术培训。积极引导吸纳贫困劳动力就近就地转移就业，引导示范企业到贫困村建立劳务培训基地。以修脚师、厨师和家政服务员培训为主导，大力推行订单式培训。推进“扶志+扶智”培训，引导贫困劳动力自主自强学技能、学技术、兴产业实现稳定脱贫目标；实施贫困劳动力转移就业脱贫，以苏陕扶贫协作为纽带和桥梁，建立劳务合作输出对接机制。结合“就业援助月”、“春风行动”“专场劳务招聘会”等公共就业服务专项活动，全面落实贫困劳动力跨省务工给予交通补贴政策。鼓励引导人力资源服务机构（含劳务派遣公司）向贫困劳动力提供职业介绍服务、组织劳务输出行动。培育和认定一批就业扶贫基地，依托就近就地转移示范工程，计划全年培育和发展以毛绒玩具产业为主体新社区工厂10家，确保贫困户搬得出、稳得住、能脱贫的目标；支持贫困劳动力自主创业脱贫，鼓励贫困劳动力自主创业，激发贫困劳动力内生动力，支持鼓励贫困户自主创业，优先安排免费创业培训，优先给予创业担保贷款扶持，对创业成功的，给予一次性创业补贴。扶持能人大户联动创业，推行“能人大户+公司（合作社）+贫困户”或“能人大户+贫困户”产业联动创业扶贫模式，鼓励能人大户通过合作、入股、劳务等方式流转土地，组建合作社吸收、组织、带领贫困户增收脱贫。统筹推进各级创业孵化基地创建工作，发挥汉阴县富硒食品孵化器首批认定的县级创业孵化基地的作用，大力扶持“汉阴美食街”县级创业孵化基地建设。推行“创客+企业（合作社）+贫困户”或“创客+基地+贫困户”新型创业扶贫模式，鼓励和支持创客到贫困村创业兴业，挖掘贫困村特色优势资源，壮大优势主导产业，提高农产品附加值，拓展销售市场，实现贫困村贫困户稳定发展脱贫致富；开发就业扶贫公益性岗位，2018再开发特设公益性岗位50个，用于安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就业，开发公益性专岗位10个，安置贫困劳动力就业。通过政府购买服务开发村级扶贫信息员公益性岗位100个，主要安排在77个贫困村和23个有80户以上贫困户的村作为村级扶贫信息员。组织贫困家庭高校毕业生就业见习，将符合条件的贫困家庭毕业生全部纳入就业见习计划；巩固推进“六大工程”，不断提升公共就业服务水平助力脱贫，强化基层公共就业服务，加强基层创业就业服务平台建设，实现全县基层创业就业服务平台地域、人群、网络全覆盖，提升“信息化人社”服务水平和公共服务能力。加强贫困劳动力转移就业创业动态监测台账，建立健全县、镇、村三级农村贫困劳动力统计制度，确保台账镇不漏村、村不漏户、户不漏人。
实施贫困人口社保全覆盖，实现城乡居民养老保险应保尽保，待遇应发尽发。实施贫困劳动力维权保障行动，开展治理拖欠农民工工资执法检查活动，开辟农民工劳动争议仲裁“绿色通道”，对涉及农民工的仲裁案件优先受理、快立快结。
据了解，2018年计划完成建档立卡贫困劳动力转移就业5000人以上；实施就业技能培训3000人以上；引导贫困劳动力自主创业100人以上，为贫困村自主创业人员发放创业贷款800万元以上；培育和发展以毛绒玩具产业为主体的新社区工厂10家，培育和认定就业扶贫基地10家；全年开发特设公益性岗位50个，公益专岗10个；开发村级扶贫信息员公益性岗位100个；建档立卡贫困人口参加城乡居民基本社会养老保险参保率99%以上，全年累计实现农村劳动力转移就业稳定在7万人以上。通过强化就业信息宣传和定期督查考核，推进转移就业拓展，自主创业扶持，职业培训赋能，社保能力提升，人才智力支撑，公共服务优化“六大工程”确保就业创业再上新台阶。
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