汉阴上半年刑事案件防控与打击呈现“一降一升”
□ 通讯员 刘稳
“2017年1至6月份，全县共发各类刑事案件144起，与去年上半年同比下降51.19%，破获各类刑事案件246起（含积案和协外案件），与去年同比上升103%。” 近日，在汉阴公安局2017年上半年工作点评大会上，该局副局长谢传坤通报半年来公安刑侦工作情况。
是什么力量使汉阴公安刑事发案下降51.19%、破案上升103%？要解开这个疑问还得回溯到2016年汉阴公安局创新推行的刑侦、治安警务运行机制改革上。
2016年初，为了解决案件频发、打击职能弱化、破案率不高、案件防不住等突出问题，汉阴公安局先后组团外出考察、安排调研组专题调研、局党委多次研讨、多方论证，于2016年7月8日召开了深化警务运行机制改革推进会，聚焦“做精刑侦，做实治安”两大主题，以降发案、提破案为目标，同步实施了刑侦、治安警务运行机制改革，全面提高了打防管控效能。
在治安警务运行机制改革中，将刑事案件预防、宣传作为治安部门、派出所工作的重要内容和单位、社区民警考核的重要指标，创新“走千家访万户送平安”活动、“1+N”矛盾纠纷化解法、重点人员“一人四管”、可防性案件发案倒查等系列防控举措，整治了案件多发区，消除了防范宣传盲区，巩固了零发案区，刑事发案逐月下降，成效较为明显。
在创新开展的“走访送”活动中，社区民警除了采录群众治安信息外，还围绕盗抢骗、网络电信诈骗、赌博、毒品、枪支、涉众性经济犯罪等案件进行宣传，提高群众防范意识。同时，以民警执法记录仪拍摄的视频资料检验防范宣传质效，确保安全防范宣传工作做实，并及时构建了五级巡防网络和立体化防控体系，控发案效果明显。
为了提升破案，该局以刑侦队伍专业化、职业化为重点，以刑侦工作“高精尖”为发展方向，实施了刑侦警务运行机制改革。建立了刑事打击职能高度集中的刑事侦查部，内设“七队一室”专业侦查队，并加强了专业技能培训， 锻造专业化侦查“尖兵”，实现所有刑事案件均有相应的专业侦查队侦办。
侦查破案，技术先行。该局将刑事技术前移，高标准高要求建立了11个派出所技术分室，充实了基础一线现勘警力和装备，实现了144起刑事案件现场100%勘录，为侦查破案提供有力证据支撑。建立了规范的合成作战室，整合了刑侦、刑事技术、网侦、图侦等专业警力和公安信息系统操作权限及基础信息，实现资源高度共享化，打击合力最大化。今年初，该局在刑侦绩效考核的基础上，创新推出三级主办侦查员改革，遴选了32名主办侦查员，实行大要案件、复杂疑难团伙案件、一般案件分类分级侦查，落实办案质量终身负责制，优化了办案考核奖惩机制，提升办案质量。
今年以来，该局对现发案件逐一落实了专业队和主办侦查员责任，各专业队和案件主办侦查员积极认领任务，穷尽一切方法，深挖扩线，跨区域办案，先后成功侦破了徐某、王某跨省区域性团伙“放飞”诈骗犯罪12起，涉案金额达10万余元；破获了范某、彭某城区川道系列摩托车被盗案件12起，追回被盗摩托车6辆；成功捣毁“5·03”有组织系列聚众赌博团伙，查处聚众赌博13场次，抓获参赌人员39人，涉案赌资数额达170余万元；在打击电信诈骗案件中，破获及止付电信诈骗案件16起，同比上升50%，得到群众认可。
与此同时，该局将打击触角向积案延伸，组织专人对积案进行梳理，划分到各个专业侦查队，组织开展了积案专项清理行动。今年上半年，共破积案152起，刑事拘留51人，返赃退赃20余万元，深受群众好评。
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