秦巴新风扑面来 安康市新民风建设综述
本报记者张权伟见习记者王欢
6人荣登“中国好人榜”，2个家庭荣获全国“五好家庭”，2个家庭荣获全国“最美家庭”，1065个新民风爱心超市先后建成，联合激励惩戒典型材料报送9例，数量居全省第一，群众安全感和社会治安满意度连续3年位居全省前列……2018年安康市的新民风建设硕果累累。
春风化雨，润物无声。近两年来，安康市以新民风建设为抓手，以道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理六大活动为载体，营造出积极向上的家风民风社风，为安康市加快追赶超越、建设西北生态经济强市提供了强大的精神动力和思想保证。
新民风凝聚脱贫新动力
“只要人勤快就能拿积分。用积分到村上的爱心超市兑换生活物品，这样的激励措施就是好！”2018年12月13日，在白河县城关镇安槐村“爱心超市”积分集中兑换仪式上，安槐村62岁的五保户黄国启用积分兑换了一个不锈钢水壶和一袋洗衣粉后，喜不自禁道。
安康市从2017年12月全面推行“积分改变陋习、勤劳改善生活、环境提振精神、全民共建乡村”的民风积分“爱心超市”建设。截至目前，全市共建成并投入运行“爱心超市”1065个，实现贫困村全覆盖，累计兑换物品2500批次，使22万余名贫困群众受益。
“爱心超市”助力脱贫并非个案。在脱贫攻坚中，安康市坚持“因地制宜、因村而异”“什么陋习严重就针对什么、什么标准可行就细化什么”的原则，将新民风建设不断落细、落小、落实。全市1883个村（社区）全面修订完善了村规民约，建立健全了道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会的工作架构，并且每季度开展一次评议活动。
通过“群众说、乡贤论、榜上亮”，2018年安康市开展道德评议3235场，树立脱贫攻坚正面典型5088例，教育后进1730例，帮教转化1592例，使561户群众主动脱贫摘帽、全市农村摆酒席减少了三分之二、“人情份子”下降了七成。安康市“精神扶贫”工作案例《新民风助推脱贫攻坚扶贫扶志的“安康经验”》入选全国宣传干部学院教材和《2018全国宣传思想工作文化工作案例》。
安康市委常委、市委宣传部部长罗雪剑说：“下一步，我们将继续把新民风建设作为有效破解扶贫扶志难题的治本之策，通过实施‘道德评议、移风易俗、文化传播’等活动，巩固‘诚孝俭勤和’新民风建设扶贫扶志成果，进一步激发贫困群众脱贫致富的内生动力。”
诚信建设助推营商环境大改善
过去一年，有的安康市民会发现，自己认识的某人的名字及照片被安康市中级人民法院晒在了网上。这些被晒的都是失信被执行人，俗称“老赖”，其案件执行标的从几千元到上千万元不等。
2018年，安康市持续加快“信用安康”建设步伐，加强市级信用信息平台建设，改版升级信用安康网站集群。目前，市级信用平台归集信息总量5885万条，信用安康网站点击量537万人次。在去年7月全省首届市级信用平台及网站观摩评比中，安康市综合得分位居全省第一。
此外，安康市督促行业主管部门主动开展企业信用等级分类，推行市场主体信用承诺制度、各领域红黑名单常态化发布共享及联合奖惩典型案例报送制度。据统计，去年，安康市共完成市场主体企业信用等级分类及评定35488户，102070户市场主体主动开展了信用承诺。在去年国务院大督查中，安康市代表陕西省接受了督查。
打铁还需自身硬。为了有效推动政务诚信建设，安康市印发了《安康市政务诚信体系建设重点任务分工》,将公务员诚信教育等14项重点任务分发到各责任单位，并探索建立政务诚信督导机制，积极督促失信政务机构主动履行义务、修复信用。
“当前经济进入新常态，在转变政府职能、推进‘放管服’改革的大背景下，安康市加快信用体系建设对于优化提升营商环境，增强安康市经济发展软实力，提升区域综合竞争力，激发市场活力和创新动力，推进实施‘追赶超越、绿色崛起，建设西北生态经济强市’战略具有重要的现实意义。”安康市市长赵俊民说。
依法治理夯实长治久安之基
近日，27万张新民风训言年画将走进汉滨区百姓家。这是当地政府为群众送出的新民风建设大礼包中的一部分。
过去一年，安康市将新民风依法治理与综治平安建设深入融合，坚持法治与德治并行，一手抓依法打击，一手抓家风教化，优化了孝老爱亲的社会风气。一方面，安康市积极探索家事审判制度改革，依法保护了妇女、儿童、老人的合法权益；另一方面，精心组织“好家风好家训”评选活动，陆续评选出“沈氏家训”“杜氏家训”“黄氏家训”等优秀地方家训，扩大家风文化的影响。
此外，安康市制定出台了《关于健全完善多元化矛盾纠纷预防解决工作机制的实施意见》，成立各级人民调解协会，强化行业系统调解力度，着力打造“老哈调解室”等民间调解品牌，实现了矛盾纠纷排查化解体系全覆盖，使各类矛盾纠纷排查调处成功率达97.5%以上。汉阴县“三线两化一平台”、石泉县“民情三本账”、旬阳县“党建引领三治融合”等基层治理模式，充分发挥了新民风建设在推进社会依法治理中的作用。
“新民风形成需要长期熏陶，并非短期之功就能完成，必须滴水穿石、久久为功。我们要站在为子孙后代造福的高度，不断把新民风建设引向深入；要创新工作方法、工作路径、工作机制，进一步强化新民风训言的提炼和宣传力度，让更多群众成为新民风建设的参与者、传播者和受益者。”省人大常委会副主任、安康市委书记郭青表示。
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