给村干部戴上“责任紧箍咒” 白河全面开展村干部经济责任审计

安康日报 2018-11-20 09:45 大字

[摘要]——白河全面开展村干部经济责任审计

通讯员 何莉

最近,黄治贵心里的一块大石头终于落地了!“这要感谢村干部经济责任审计,让我不再背负这些不白之冤。”黄治贵一见到来村上指导村干部经济责任审计的指导组,就高兴地说。

黄治贵是白河县卡子镇大桥村支部书记,由于村民经常上访反映村干部财务问题,原大桥村支书朱志安迫于压力辞了职。黄治贵这届新任支书一上台,老百姓又在背后指指点点,偷偷议论:“上一任‘下台’了,这一任也强不到哪里去,他那么有钱,肯定又是贪污国家拨给我们这些老百姓的钱!”在当选村支书之前,黄治贵是当地有名的企业老板,靠着自身创业小有家底。老百姓的指指点点让他有口难辩,委屈万分。

2018年,在村“两委”换届前夕,卡子镇财政审计所对大桥村支部书记黄治贵、村主任刘继成任职期间的经济责任进行了就地审计。通过审计,没有发现黄治贵、刘继成等村干部存在坐支挪用、贪污受贿、私设小金库等现象。审计反映他们在任职期间,能够积极履职尽责,多方协调资金解决民生工程,带领群众发家致富,任期内村容村貌得到了极大改观。审计结束后,审计组通过召开群众代表大会,现场公布审计结果、现场解答群众疑问,同时将审计报告在村务公开栏内张榜公示,化解了群众的疑惑,澄清了老百姓对黄治贵的误解,也还了他一个清白。群众都知道“冤枉”了村干部,也更支持他们的工作,村干部与群众的关系进一步密切,黄治贵干事创业的积极性更高了。

这是白河县开展村干部经济责任审计的一个缩影。

村干部作为党和政府在基层的形象代言人,是党和人民群众联系的桥梁和纽带,是党在农村方针、政策的贯彻者和落实者。他们是否依规依纪依法办事,关乎百姓的切身利益,也关乎基层社会的有序运行和健康发展。一些村干部腐败问题的发生,其原因就是没有完全将村干部视为“干部”来管理,没有开展村级财务审计督查,因而导致监督不力、权力滥用。为选出一批作风正派、廉洁公正、服务意识强的村干部,组建好“两委”班子,做好村干部任期和离任经济责任审计是非常重要的一个环节。

2015年10月,白河县在中厂镇试点开展村级财务审计,审计查出该镇顺利村党支部书记陈新江虚报退耕还林5.41亩,套取补助资金1.12万元据为己有,被镇纪委给予党内严重警告处分。试点审计的成功开展,在白河引起了不小的轰动。经县审计局在全县11个镇走访调查,发现村级财务在白河县农村是一个热点、难点问题,也是造成干群矛盾、群众信访的重要因素之一。

为解决这些问题,2015年,白河县根据全市乡镇机构改革精神,在各乡镇成立财政审计所。通过定机构、定编制、定人员、定职能,进一步明确了村级财务审计审什么、谁来审、怎样审等问题。2017年5月,全县第一轮村级财务审计全覆盖全面完成,并在此基础上(下转二版)

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