津金同心 为小金加快发展植入“芯片”共享农庄探索稳定脱贫奔康新模式
位于成都新津的“农博园·集趣·共享农庄”
位于小金县的“农博+小金·苹果共享农庄”
绿荫如盖的苹果园,红通通的小金“金冠”苹果挂满枝头,林中25幢小木屋像童话故事里的奇幻国度。金秋9月,“农博+小金·苹果共享农庄”将在小金县沃日镇木栏村试运营。
按照省委“一干多支”发展战略部署,新津发挥农博园“窗口+基地”平台作用,推动“三途一斯”共享农庄模式在小金县沃日镇木栏村推广,依托本地资源大力发展新产业,打造了这一能发挥“造血”功能的农商文旅融合项目,初步探索形成“农博+小金·苹果共享农庄”稳定脱贫奔康新模式。
在9月5日举行的全省对口帮扶藏区彝区贫困县工作推进会上,新津县获评2018年省内对口帮扶先进集体称号,并就对口帮扶小金的创新做法在会上交流发言,这一脱贫奔康新模式受到与会各方关注。
新津实践
“网红农庄”启迪帮扶新思路
小金苹果共享农庄的灵感,来自在新津张河果园子社区成功实践的“农博园·集趣·共享农庄”模式。
2018年,中国天府农博园落地新津,省委赋予农博园发挥平台窗口辐射作用、服务全省乡村振兴的重任。新津紧紧抓住这一重大历史机遇,以农博园为载体,探索乡村振兴、扶贫奔康的新模式、新方法。
借助“互联网+旅游”与共享经济理念,国内民宿业近几年发展迅猛。斯维登、途远、途家、途礼等以住宿、旅游和特色产品分享为核心的品牌企业,打造了完整的产业链条,构建了以游客为中心的商业闭环。正是看中这一点,新津引进“三途一斯”,在农博园核心区张河果园子社区打造了“农博园·集趣·共享农庄”。
坚持市场化导向、商业化逻辑,以乡村景观为底板、农博园场景为动线,利用40亩闲置村集体建设用地和社区民居,打造了26栋特色民宿和2栋非标民宿,形成“三途一斯”共享农庄模式,实现了村社生产关系、商业价值、资源链接重构,有效盘活了“空心村”。
“三途一斯”模式,是指利用途远BPC装配式建筑新建特色民宿,通过途家指导有意愿的当地居民按照“非标”要求改造闲置农宅,由斯维登、途家及OTA线上游客导流平台进行运营及推介,植入途礼中心搭建在地农特产品线上分享电商平台。
按照“三途一斯”模式运营的张河果园子共享农庄,成为新津“公园城市+全域旅游”建设一个新亮点。自2018年国庆运营以来,共享农庄共接待游客2.5万人次,非标民宿运营收益达到700元/天,带动周边每亩耕地流转收益2100元/年,预计村集体实现土地入股分红50万元/年。
小金实验
资源链接开启帮扶新模式
张河果园子的实践,促进了乡村产业发展、壮大了村集体经济,也启迪了新津对贫困地区脱贫后实现可持续发展的思考。
小金有着知名的苹果品牌,仅在核心区沃日镇就有数千亩苹果园。何不利用苹果林的闲置资源,与“三途一斯”模式对接,打造能“造血”的产业,走出一条可持续发展的道路?
2019年1月,小金苹果共享农庄项目正式启动,工作人员冒着高原严寒到沃日镇木栏村现场踏勘,新津援藏工作组、小金县相关部门、斯威登集团等多方开展“头脑风暴”。春节假期刚刚过完的2月12日(大年初八),小金苹果共享农庄实施方案便新鲜出炉。后又几经修改完善。共享农庄按何种模式建设运营?当地村民如何运用自己的资源参与,如何进行分配?这份方案给出了答案。
小金苹果共享农庄项目按照“政府引导、村集体牵头、农户参与、市场运作”方式实施,引导木栏村集体股份经济合作社和小金县国投公司按照2:8的占股比例组建文化旅游公司负责农庄综合开发,斯维登集团成都公司和小金县国投公司按照8:2的占股比例组建民宿运营平台负责运营,综合开发平台与民宿运营平台按照4:6的比例分配营业额,斯维登前5年股份所占收益留存项目公司,保障项目运营可持续性。
2019年3月,春寒料峭,新津县选派富有农村产权制度改革经验的专家赴木栏村指导,进行清产核资和股份化改革。清产核资工作小组顶着烈日山风,一次次和当地农户沟通,耐心讲解,让农户们完全了解股改的步骤和过程。
在这一过程中,沃日镇、木栏村的基层党组织积极进行了协调和沟通。农户们的善良淳朴、不计酬劳,以及他们对致富奔康的热切盼望,令工作小组更加沉下身心、融入真情。工作小组与村民一起,共同完成了土地丈量和地面附着物的清点和折价(土地27.24亩加上地面苹果、甜樱桃、花椒等附着物共计价值151.1634万元),为村集体、农户入股村集体股份经济合作社打下坚实基础。
2019年4月29日,在小金县沃日镇木栏村,村集体、10户农户在土地及地面附着物托管协议、入股保底协议上按下红手印。为优先保障当地农户的切身利益,入股农户将获得每年1.2万元/亩的项目保底收益。2019年5月,阿坝州第一张农村集体经济组织登记证、农村集体资产股权证在木栏村颁发。
“在托管协议和入股保底协议上按下红手印时,内心特别激动,小金苹果怎样才能带来更大的效益是我们一直在想的事情,现在终于落实了。”小金农户说。
创新探索
共享农庄改变小金群众生活
地处高原,建筑材料运输不便,气候多变,夏季多雨……从6月开始施工,施工团队克服重重困难推进工程进展。到如今,木栏村一期苹果共享农庄25幢民宿已建造完毕,栈道、给排水、周边道路建设均已完工,即将进行试运营。
7月底,随着小金苹果共享农庄的建设进入尾声,新津县开始组织专业人员,将民宿运营管理、旅游业发展的培训送往小金。新津县委主要负责人带领各相关部门,邀请“三途一斯”企业负责人,半月内两次赴小金,深入帮扶项目现场,给出解决问题的方案。
7月27日-29日,天府希望绿领学院在木栏村举办了苹果共享农庄管理运营务实培训班,从烹饪厨艺到管理运营,培训专家对小金群众倾囊相授。
“农博+”小金苹果共享农庄这一创新探索,正从各个方面,一步步改变小金群众的生活。
木栏村党支部书记龙贵华感慨地说,“新津通过到群众家里、地里办培训班的形式,给大家送来了最宝贵的知识财富,对群众有很大的教育触动。大概统计了下,目前,已有4户群众确定要将农房改造成农庄,有3户有意愿搞特色餐饮。”
沃日镇党委书记杨敏信心满满,“‘农博+’小金苹果共享农庄的建设,将小金的优势资源和新津的成功模式进行对接,将为小金群众致富奔康带来持久的动力。共享农庄开业前夕又送培训上门,为下一步发展乡村旅游奠定了坚实基础。”
就读于黔西南民族职业学院的木栏村大学生许则洋暑假回乡也参与了培训,他激动地说,“过去,因为家乡贫穷落后,年轻人一心想到外面的世界生活。”如今,看到有苹果共享农庄这样的好项目进入,小许表示,“村里的大学生都和我一样转变了思路,都希望毕业后能回来与父老乡亲共同建设家乡。”
据了解,在“农博+”小金苹果共享农庄项目一期运作的同时,还将完善当地“吃住行游购娱”六大要素,优化“小金出品”品牌统一供销小金农特产品,提升苹果采摘、农家体验场景,植入本地红色文化、嘉绒文化,为游客提供返璞归真的绿色田园生活。
项目实施运营后,预计将带动周边群众改造民宿25栋、特色餐饮10户、快闪超市5户,年接待游客5万人次以上,实现2200余名农户就近就地增收。
【展望】
丰富完善可复制的扶贫模式
将共享农庄向全省更多地区推广
“推动乡村资源价值转化,为贫困地区实现稳定脱贫植入一颗富有生命力的‘芯片’,核心在于以市场化逻辑精准对接消费需求、构建现代商业运维模式和农户参与机制。新津将进一步丰富和完善有生命力、可持续性、可复制性的扶贫奔康模式,推动共享农庄模式向更多地区推广。”新津县委主要负责人表示。
由于各地文化与资源禀赋不尽相同,共享农庄发展必将呈现出百花齐放的多元模式,新津将根据在地文化、闲置资源情况,探索完善共享农庄模式支持乡村振兴的完整建设运管制度,制定共享农庄引导乡村闲置资源盘活方式以及农庄星级、功能、共享方式的标准,以市场化逻辑促进资源价值与产品价值相匹配,形成适合当地发展共享农庄的模块集成机制,确保共享农庄模式发挥其链接资源的功能作用。
接下来,新津还将尝试引导从事共享农庄产业研究开发、建设运营的国有企业、社会企业和村集体经济组织共同组建“天府农博共享农庄联盟”,分享联盟成员在共享农庄发展中探索形成的模式、技术、管理经验,根据消费群体多样化要求与在地资源、文化的差异,提出共享农庄及非标民宿建设柔性标准体系,培育天府农博共享农庄品牌。同时,依托新津“乡村振兴研究院+县委党校+四川绿领乡村振兴培训学院”理论研究与技能培训优势,搭建人才孵化平台,开展共享农庄建管运维SOP培训,发展壮大乡村振兴火种,打造新乡村产业生态圈。
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