产业振兴添活力 乡村治理换新颜——汶川县威州镇新桥村党建引领促发展走笔
■伍排勇孟正凯
近年来,汶川县威州镇新桥村围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,聚焦“支部引领、产业发展、乡村治理”三个关键环节,不断夯实党建引领乡村振兴根基,促进乡村和谐发展。
新桥村位于汶川县威州镇南部,在建制村调整后,由原来的新桥村和茅岭村合并而来。全村共有4个村民小组、农村户籍人口441户1237人。因失地农转非26 户,全村失地农民370人。
“通过党建引领,我们把村内党员分为老年、中年、青年三类,老党员管好家庭带好头,中年党员在做好自己经济发展的同时,积极发挥党建引领作用,青年党员不断加强意识形态学习,积极参与村内事务。通过发挥好党员的先锋模范作用,全村‘一盘棋’,让农业产业、物流产业、商业产业和村集体经济不断发展壮大、人居环境得到明显改善,也让村党支部的凝聚力、号召力不断增强。”新桥村党总支书记、村主任冯从军说道。在党建引领下,全村老百姓的收入增加了,基层社会矛盾纠纷减少了,村级治理有效推进,村内各项事业得到全面发展。
聚焦支部引领筑牢“桥头堡”
新桥村党总支先后与省林草局研教处党支部、县林草局机关党支部,威州镇铁邑村党支部、白水村党支部建立党建结对共建关系,拓展党建共建“朋友圈”。共同推行政治理论联学、活动阵地联用、党员队伍联带、组织生活联过“四联工作法”,凝聚党建资源力量,集聚创新发展要素,积极探索“党建+乡村振兴”新模式。
“在建党100周年之际, 组织34名党员赴遵义会议遗址、陈毅故里、映秀爱国主义基地实地现场教学,丰富党内组织生活,锤炼党性观念。”冯从军说,在加强党员干部交流学习的同时,结合村“两委”换届选举,推选“结构合理、素质优良”村干部12名,平均年龄38岁,较上届降低9岁,高中及以上学历5名,较上届提高60%,实现年龄、学历“一降一升”目标。3名村干部参加汶川县学历提升计划,知识结构进一步优化,为推动乡村振兴战略实施提供了坚强的人才保障。
“通过学习,新桥村全体党员干部的思想素质以及为老百姓办事能力等得到有效提升,也增强了为民服务的意识,大家有信心把新桥村建设得更加美好。”新桥村党员董智慧信心满满地说。
聚焦产业发展提升“好成色”
进入冬季,在新桥村温室大棚内,村民徐昌勇正忙着为种植的蔬菜除草、浇水。去年,他在大棚内成功试种羊肚菌并收获了10多斤干羊肚菌后,又利用空地种植了蔬菜。“村上大棚建好后,经过抓阄我们分了2分地,去年种的羊肚菌,现在种了蔬菜,收入还可以。”像徐昌勇一样,还有5户村民在家门口享受到发展村集体经济带来的红利。
乡村振兴,产业发展是关键。近年来,新桥村积极探索高半山生态农业产业化之路,推动青红脆李品种、品质、品牌“三品”建设。邀请川农大、省林科院、省农科院专家实地指导青红脆李、甜樱桃、花椒等栽培管理技术并建立长期合作关系,有效解决群众在产业发展中遇到的技术难题。全村在高半山茅岭组持续推进“李子优良品种选育和标准化示范基地”建设,选育特色优良品种,引进的12个李子新品种目前已开花挂果。下一步,该村将择优选择品种扩大种植规模。
今年,新桥村自筹资金580万元建设的凤坪坝深度扶贫停车场项目建成并成功实现招租运营,未来五年将为村集体经济带来202.5万元的效益;茅岭组2个1100头新型育肥养猪场现已启动建设,争取资金450万元,自筹294万元,计划2022年下半年完工投入生产,预计可实现年纯收入60万元。
“我们村还依托驻地企业新桥矿业、阿坝矿业企业优势资源,不断发展商贸物流服务,已开发就业岗位200个,进一步拓宽当地群众就业增收渠道。”冯从军表示。
党员带头做示范,群众就会跟着干。近年来,广大党员干部率先示范,大胆探索,趟出一条乡村振兴新路子,真正让群众看到了希望、增强了信心,从而紧紧跟随党员脚步,共谋发展、携手致富,推动乡村治理工作高效推进。
“紧紧围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,建立健全矛盾纠纷排查化解机制,不断强化工作责任,切实把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,为新桥村创造和谐稳定的社会环境。”冯从军表示,群众有事干,一心谋产业,村级各项事业得到更好发展。
聚焦基层治理激活“动力源”
在基层治理中,新桥村创新服务方式,全力为群众提供精准化精细化服务,率先设立村级综合办公室,明确3名专职人员负责受理群众政策咨询、利益诉求、民生事项代办服务和村级日常事务管理等工作,采取坐班制和值班制相结合的方式,建立来访接待、首问责任等规范制度。自村级综合办公室设立以来,累计代办业务320余件,提供政策咨询840余人次,有效解决群众办事“人难找、人不齐”“事难办、办不了”的问题。
该村修订完善村规民约,发挥村规民约的约束作用,与全村441户农户和30户商户签订《房前屋后三包责任书》,成立党员环境卫生突击队,抓实人居环境整治工作。构建起以村党总支为核心、村民委员会为主体、村监督委员为保障、群团组织为辅助、群众参与为路径的共建共治共享乡村治理新格局。
如今 ,走在乡村振兴的发展道路上,一个班子强、产业兴的新型乡村正在逐步建成,该村通过党建引领,让老百姓充分享受到社会发展带来的红利。
在推动乡村振兴中,新桥村逐步探索建立“一心引领、三区联动、四点共振、三治融合”的“ 1343 ”发展思路。以党建引领为核心;以生产、生活、生态空间布局为主线;立足4个村民小组资源优势禀赋驱动村集体经济发展为支撑,推进“一二三”产业融合发展;构建“三治融合”自治、法治、德治为载体的基层社会治理体系,全村旧貌换新颜,走出了一条党建引领产业发展的和谐之路。
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