去年以来，高坪在易地扶贫搬迁、产业发展、美丽乡村建设等方面投入财政资金逾20亿元整合涉农资金 建设美丽乡村
●祝安勇
一幢幢楼房坐落在青山绿水间，一个个蔬菜基地呈现出勃勃生机……初夏时节，行走在高坪乡间，满眼尽是“丰收景”。这是该区加大涉农资金统筹 整 合 力度，助力乡村振兴结出的硕果。
2017 年 以来，高坪区在易地扶贫搬迁、产业发展、美丽乡村建设等方面，统筹财 政 资 金21.5亿元，助力乡村振兴。
产业扶持结硕果
“李子结得多，今年收成应该不错。”5月22日，在江陵镇三房沟村的李子产业园内，种植户杨庆胜高兴地告诉笔者，以前这里是荒山，后来政府把这里开发出来了，建起产业园，引进登高寺果树种植农民合作社，修通了道路，并提供李子种植技术服务。
据了解，该产业园约280亩，其中李子50亩，主要种植汶川青脆李，每年通过开展采摘节活动进行销售，基本在树上就能卖完。
家住三房沟村2组的毛素云老人，在没有加入合作社之前靠种田维持生计。现在把家里两亩地租给合作社，还在产业园打工，一年能挣1万多元。
登高寺果树种植农民合作社集中种植大户，带动三房沟村村民种植李子、桃子、柚子等水果，通过开展采摘节发展乡村旅游经济，真正地实现了贫困群众持续增收。
近年来，高坪区加大产业扶持力度，引进36家龙头企业、98家业主，采取“合作社+基地+贫困户”“公司+产业园+贫困户”“公司+专合组织+贫困户”等模式，抱团实施产业扶贫。同时，建立土地入股、产业周转金入股、小额信贷资金入股、“631”股份分红、返租倒包、“租金+股金+薪金”等利益联结机制，带动贫困户持续稳定获得收益。一系列的产业发展新机制，让一个又一个贫困村、一户又一户贫困户在攻坚中退出。截至2018年底，累计己脱贫47999人。
基础设施大改观
笔者行走在高坪乡村发现，破旧房屋改观了，村组通了水泥路，家庭通了自来水，医疗、教育、文化等设施一应俱全，乡村真切实现了大变样。
“桥修好了，路也铺了，以后再也不用走坑洼不平的土路了，区政府的扶贫资金为我们村民办了一件大好事。”5月25日，胜观镇龙王塘村村民蒋全银走在修建好的“民生桥”上，高兴地连声说好。
龙王塘村至镇政府3.5公里，中间纵向被河沟隔断。村民去镇里办事要绕行40多分钟的土路，极为不便。2017年3月，区财政安排资金80万元完成了长1000米、宽4.5米的龙王塘大桥与两端引桥的修建，解决了周边600多名村民出行难。同时，也有效地治理了河沟内水土流失，赢得了村民的赞誉。
“这两年村里变化太大了，除了龙王塘大桥全面建成，村级办公大楼、休闲广场、图书室、会议室、广播室、卫生室已全部建成并投入使用。同时修建通组路、便民道20公里等，村容村貌有了很大的改善。”龙王塘村党支部书记何刚说。
“做好基础设施建设，就是筑牢脱贫攻坚基底。”高坪区副区长寇兴奎介绍，近年来，该区抓住基础设施建设这个关键，扎实推进“交通扶贫”“城乡一体化供水”“电力通信扶贫”等工程，乡村环境发生翻天覆地的变化。
资金用在刀刃上
“把整合后的财政涉农资金用好、用实，是提升精准脱贫质量的保障。”高坪区财政局局长青凌波介绍，为确保资金用在刀刃上，发挥最大效益，该区突出强化监督环节，做实整合资金使用的第一道防线。
据了解，该区结合区域发展实际和以前年度资金下达情况，紧扣当年整合财政涉农资金计划目标，对纳入整合范围的项目资金下达一项、纳入一项、记录一项，详细记录资金来源、项目类别、支持方向等内容，确保整合资金源头清晰。与此同时，区财政局还会同区级相关部门分别制定了各项涉农资金的管理办法，重点就基金设立、资金筹集、使用原则、审批程序、资金拨付和监督管理等进行明确规定。区财政、区纪委监委、区审计、区发改等项目主管部门及相关乡镇加强监督检查，推动涉农资金统筹整合工作有序开展；贫困村第一书记、驻村工作队、村（居）委会共同参与管理监督，确保资金落到实处、发挥效益。
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