马背上的公益诉讼
若尔盖县人民检察院司法警察与检察官深入远牧点巡查。
□岳恒
近日，阿坝州若尔盖县人民检察院司法警察大队协助该院公益诉讼部门办案干警前往黄河干流辖曼段实地走访摸排“四乱”问题。因该地段位于远牧点深处，工作人员选择骑马前行。
骑马远行，守卫黄河……这是若尔盖县人民检察院发挥检察公益诉讼职能，推进若尔盖地区黄河流域生态保护的一个缩影。
黄河干流在若尔盖县境内长148.8公里。近年来，结合“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，若尔盖县人民检察院主动加强与相关部门的配合协作，加大司法保护力度。但由于黄河干流地形复杂、沼泽密布，大多又是湿地保护核心区，很多地方无法通行或不能行车，检察机关干警取证只能步行或骑马，被称为“马背上的公益诉讼”。
马背上的公益诉讼，着力保护黄河生态。日常工作中，若尔盖县人民检察院检察干警常常骑马出行，排查线索。针对排查出的“四乱”问题，该院建立了“问题、责任、措施、效果”四张清单，对于符合立案条件的及时进行立案处理，不宜立案的则与县河长办一道采取多种措施整治销号。专项行动以来，共立案并向相关行政部门发出诉前检察建议8份，均被采纳并整改回复。
为确保监督的刚性，若尔盖县人民检察院在发出检察建议后，均向本地县级河长进行了通报，并积极和相关行政部门进行沟通联系，共同对问题形成的原因进行分析，就如何整改以及建立长效机制等问题提前达成一致意见，确保整改到位。与此同时，该院深入分析发案原因，以问题为导向，向若尔盖县人民政府提出合理化建议，推动建立长效机制。如，针对河道垃圾问题，若尔盖县政府出台了河道卫生督查和奖惩机制，全县河道垃圾污染问题有了改善；针对人口聚居区污水处理设施落后的问题，若尔盖县政府制定了规划并逐步完善，部分项目已立项；针对河道边牲畜遗骸乱堆问题，该县相关行政部门已和两家承担牲畜险的保险公司达成协议，由两家保险公司每年出资进行无害化处理，该县相关无害化处理厂的建设也同步提上议程。
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