美丽乡村新图景如何绘就?
■记者 颜天杰
政府工作报告指出,去年,阿坝州投入中央、省级资金4730万元支持农村人居环境整治和农村厕所建设,共惠及全州农户18354户、70个村。
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗,它就像一面镜子,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的反映。当前,阿坝州农村人居环境整治还面临哪些困难和瓶颈?下一步该如何突破?来自全州的代表们纷纷踊跃发言,提出了自己的看法和建议。
【直面不讳碰问题】
虽然阿坝州农村人居环境得到持续改善,但“痛点”“难点”依然存在。在州两会现场,代表们直面不讳,不遮不掩,现场抛出了当前阿坝州人居环境整治面临的问题和困难。
在取得成绩的同时,阿坝州面临的问题仍不容忽视,来自壤塘县的州人大代表冬梅认为,阿坝州幅员面积大、人口少,而且农牧民群众居住分散的州情导致农村垃圾处理投资大,运费和处理成本太高。在部分偏远地区,只能进行简单的填埋处理,仍旧会给土地、环境、大气、水体等造成不同程度的影响。
在州人大代表孙庆安看来,污水处理原本就是农村人居环境整治的“硬骨头”。农村污水面广、分散,造成污水分散,难以收集。很多村庄尚无完善的污水排放系统,生活污水随意排放。同时,由于阿坝州农村地形复杂,海拔高低参差不齐,从而影响工程建设的质量和进度。
来自理县的州人大代表吴泽侯认为,阿坝州作为偏远地区,垃圾分类工作刚刚起步,很多地方存在垃圾分类投放设备配置不全、标识不清等问题,最为关键的问题在于绝大多数农牧民群众的垃圾分类意识不强、自觉性不高,对垃圾分类投放的观念意识还不够强。加上宣传普及工作未完全做到位,导致垃圾回收的环保作用未能引起大家的重视,落实垃圾分类的实际行动普遍“打折扣”。
在接受记者采访时,代表们还指出了公共基础设施的设计不接地气,私搭乱建等较突出问题。
【献计献策好声音】
整治农村人居环境的成效,是衡量乡村振兴成功与否的一个重要标准。就如何做好农村人居环境整治工作,在州两会上,代表们纷纷提出自己的思考和建议。
吴泽侯代表认为,人居环境整治,既要靠制度引领,也要靠观念转变。一方面,要出台具体可操作的实施细则和方案,压紧压实农村人居环境整治责任;另一方面,要组建专门的宣传队伍,通过喜闻乐见的方式,让群众意识到环境整治不仅是为大环境减少压力,更为重要的是改善自家庭院的卫生环境,而这些直接关系着自己和家人的幸福感,从而引导农牧民群众观念的转变,改变不良生活习惯,增强文明生活意识。
农村人居环境治理是一项长期工程,千百年来养成的一些陋习要在短时间内改变是很难的,要有打攻坚战、持久战的思想准备。因此,冬梅代表建议,要坚持把农村环境治理与乡村产业发展、乡风文明建设、乡村治理、农民收入增加结合起来,统筹推进,标本兼治,从最基本、看得见、农民可以做得到的事情抓起,先易后难,循序渐进。
农村人居环境治理既要做好看得见的“面子工程”,也要做好看不见的“里子工程”。孙庆安代表认为,污水处理工程的建设是永久性工程,一次建设投入使用,起码要使用二、三十年。为此,他建议要因地制宜,按照保质限量逐步推进的方针,严禁遍地开花式的建设农村生活污水处理工程。同时,政府要加大财政保障力度,确保工程建设经费。
如果没有群众的参与,环境整治工作很难做好,投入再多的资金也很难取得好效果。来自金川县的州人大代表杨国华认为,要加大投入,建立政府和老百姓共同投入、共同管理的机制,动员村民投身美丽家园建设,保障村民决策权、参与权、监督权,要想方设法调动农民群众参与的积极性,耐心细致地做群众工作,让群众真心支持、真心参与,营造人人关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆论氛围。
不断满足人民日益增长的美好生活需要是一切工作的出发点和落脚点。政府工作报告在2020年工作安排中指出, 将“建立城乡‘厕污共治’长效利用和管护机制, 建成污水垃圾处理设施5个。建立乡村环境治理多元化投入保障机制,实施村容村貌提升‘六化’工程,巩固历史文化名村、传统村落41个”。相信在州委、州政府的坚强领导下,全州公共服务保障能力将得到全面提高,阿坝州“农村人居环境” 势必在逐步改善中持续向好,改革发展的红利将更多地惠及广大群众。
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