提升生态产品供给能力有哪些路径？

广元日报 2017-11-05 01:27 大字

特约评论员张厚美

党的十九大报告明确提出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众日益增长的优美生态环境需要与更多优质生态产品的供给能力不足之间的矛盾是社会主要矛盾新变化的一个重要方面。生态产品是指保持生态功能、维护生态平衡、保障生态安全的自然因素，分为有形生态产品和无形生态产品。优质生态产品主要包括宜人的气候、充足的阳光、清新的空气、清洁的水源、肥沃的土壤、宁静的环境、和谐的氛围、美丽的景色等。生态产品几乎涵盖了人们生产生活的方方面面，是人们赖以生存和发展的自然条件。

从生态空间上提升供给能力。大自然是一个相互依存的有机整体，山水林田湖草是一个生命共同体。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。自然生态空间是指具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主导功能的国土空间，涵盖需要保护和合理利用的森林、草原、湿地、河流、湖泊等。必须转变生产方式，全面促进资源节约，推动资源利用方式根本转变，提高利用效率和效益，严格控制开发强度，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。与此同时，要加大自然生态系统和环境保护力度，以解决损害群众健康最突出的环境问题为重点，强化污染防治力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。此外，应转变生活方式和消费方式，改变一些传统的不合理的生活方式，改变奢侈消费、劣质消费等习惯。

从产业布局上提升供给能力。加快推动形成绿色发展方式和生活方式，推动构建绿色低碳循环发展的经济体系，不断提升生产领域的科技含量，最大限度地降低生产活动的资源消耗、污染排放强度和总量。推动实施生物多样性保护重大工程，努力增加优质生态产品供给，不断满足人民群众日益增长的优美环境需要。严格落实国家重点生态功能区县（市）产业准入标准。严守资源利用上限、环境质量底线、生态保护红线，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。立足于山水乡愁、风情乡愁、生态乡愁、古道乡愁，深入挖掘民风民俗等乡土文化，彰显乡村山水林田湖特色。努力探索生态产业化、产业生态化路径，积极培育科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，促进传统产业绿色化改造。大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等“生态+”产业，使生态优势转化为经济优势。

从生态产业发展上提升供给能力。绿色发展是生态文明建设的重要组成部分。绿色发展包括绿色资源（含绿色能源）、绿色经济（含绿色生产、绿色金融）、绿色空间、绿色环境、绿色生活（含绿色消费）、绿色文化等内容。大力发展康养旅游业，充分发挥森林生态资源优势。大力发展绿色农业，增加绿色有机农产品供给，做靓无公害、绿色、有机农产品品牌。依托田园风光、绿色农业，大力培育发展生态休闲农业、创意农业、庄园农业、体验农业、乡村旅游等新业态。大力发展生态工业，加快推进工业转型升级，推行绿色生产方式，建设绿色工厂，发展绿色工业园区，推进工业园区景区化，打造工业旅游产品。

从生态技术上提升供给能力。人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然，这是保护自然的方法论。目前，在全省21个地级以上城市中，PM2．5年均浓度仅阿坝、甘孜、凉山、攀枝花、广元5市（州）达标。要以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，坚决打好生态环境保护攻坚战，尤其是要坚决打赢蓝天保卫战，持续改善环境质量，让人民群众在良好的环境中生产生活。要打通科技成果转化和产业化通道，实现创新驱动转型发展。完善政产学研用协同创新平台，积极培育相关新业态、新品牌、新产业、新经济。支持企业开展科技创新，发展壮大一批创新型企业。积极推广余热余压回收、水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原材料替代、脱硫脱硝除尘等环保工艺技术、实现绿色生产。

从生态制度上提升供给能力。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。自觉践行以人民为中心的发展思想，坚决扛起推进生态文明建设的政治责任。严格落实环境保护党政同责、一岗双责，划定领导班子和领导干部生态保护责任“红线”。实行生态环境保护目标绩效考核，按照“清单制+责任制”要求，实行台账管理；开展自然资源资产责任审计，综合反映自然资源资产实物量和生态环境质量状况变化情况，客观评价领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况，促进各级领导干部树立绿色、生态、环保发展理念，倒逼发展方式转变；改革完善环境管理制度，加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，加快推动实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。

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