筑牢健康屏障 谱写幸福乐章 改革开放40年阿坝州医疗卫生事业发展综述
■记者 哈斯满
40年沧桑巨变铺就健康路，40年蓬勃发展为民增福祉。
没有全民健康，就没有全面小康。改革开放40年来，阿坝州医疗卫生事业发生了巨大变化：从过去简陋的医院环境，到如今林立的现代化大楼；从落后的医疗仪器，到如今的“B超、螺旋CT、核磁共振”，医疗设备越来越先进；从“赤脚医生”到全科医生、坐诊专家，医疗人才队伍不断发展壮大；从看病难、看病贵，到就近看病不花钱，从最初的城镇基本医疗保险、农村合作医疗到现在的大病医疗保险、新农合报销比例逐年提高，医疗政策越来越惠民……随着阿坝州医疗卫生事业飞速发展，群众多层次、多样化的健康服务需求不断得到满足，百姓有了更多的获得感和幸福感。
医疗资源不断优化
老百姓结束“就医难”时代
“以前家里孩子生病了，都是去找‘赤脚医生’抓点药，那个时候医院的房子是破旧的土坯房，血压计、听诊器、体温表是医生的‘三大件’，那时出门难，看病更难。”回忆起改革开放前的就医经历，来自马尔康镇牧业村的仁青感慨万千。
上世纪50年代初，阿坝州通信、交通闭塞，医疗卫生水平落后。当时，仅有茂县、理县、松潘、汶川、小金、金川等地设有6家医疗诊所、25名医务人员，平均每万人才有1名卫生专业人员。农村和牧区缺乏医疗卫生资源，农牧民群众饱受疾病摧残和缺医少药的痛苦，毫无健康保障和生命安全可言。
改革开放后，阿坝州的医疗卫生事业翻开了新的一页。全州卫生机构建设由单一的医疗服务逐步向卫生防疫、妇幼保健、医学教育等综合医疗卫生体系发展，并由城镇辐射到区、乡，服务领域扩大，服务种类增多，服务水平提高。
1980年到1992年间，国家、省对民族地区医疗卫生倾斜扶持政策力度不断加大，连续实施四批农村卫生重点县建设项目。阿坝州改造和新建县医院9所、卫生防疫站10所、妇幼保健站4所、区卫生院12所、乡卫生院34个。
1997年10月，州委、州政府制定出台了《关于卫生改革与发展决定》，全方位地指导全州医疗卫生体制改革。推进医疗机构综合能力建设，到2002年，全州13个县以上医疗机构达到国家二级乙等医院以上标准。
随着改革开放的推进，阿坝州由点到面、由浅到深、由单项到综合深化改革，不断加大对卫生医疗事业的财政投入和政策支持力度。目前，阿坝州已建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系，越来越多的普通百姓感受到医疗发展带来的益处，解决了“就医难”问题。
昨日惠风过，今朝满眼春。截至目前，全州共有卫生计生机构1682个，建筑面积76.3万平方米，开放床位数4717张，每千人实有床位5.13张，万元以上医疗设备5397台，卫生计生人员9095人，每千人执业（助理）医师2.38人、注册护士数2.17人。
如今，阿坝州已涌现许多设计科学、流程合理、功能齐全、设施设备一流的新医院。从破瓦房到现代化的医院，一个个时间节点，见证着一次次跨越发展，广大农牧民群众就医需求不断得到满足。
医疗保障全面提升
老百姓告别“全自费”时代
“人人健康，人人之幸。”这是时代的呼唤，也是百姓的期盼。
为进一步改善就医环境、降低就医费用、优化就医流程。阿坝州把各项惠民、利民、便民政策落到实处，把解决群众最盼、基层最需的热点、难点问题作为重点，使百姓病有所医，为医疗卫生事业发展奠定坚实的“民心”基础。
“现在的就医政策和环境越来越好了，老百姓得到的实惠也越来越多了。”这不仅是全州老百姓在寻医就医过程中的切身体会，更是改革开放以来阿坝州蓬勃发展的医疗卫生事业给群众带来的实惠。
从医几十年，来自州人民医院的董金萍见过许多因看不起病而放弃治疗的病人。而随着一系列医保“红利”的到来，老百姓也已告别了看病“全自费”时代。
“我活了大半辈子，想都不敢想我们农牧民看病也能像干部一样报销了，还是党的政策好啊。”说起“新农合”，阿坝州广大农牧民群众都是这样说，嘴上夸，心里乐。如今在农村，“新农合”可谓“声名显赫”，大家都说它是农民的“公费医疗”。
“前两年，我觉得身体不舒服就去医院检查，结果查出来患有肾病综合症。赶紧到省医院去接受治疗，住了14天医院，花了12073.18元，回来后在‘新农合’报了5426元，这给我们家减轻了很多负担。”阿坝县麦昆乡草原村村民拉么搓对记者说。“小病拖，大病捱，不能动了医院抬。”这是几十年前阿坝州农牧民群众生病就诊的真实写照。如今，随着“新农合”受益面逐年扩大，让农牧民群众不再为昂贵的医药费而犯愁。
改革开放40年，阿坝州紧随国家各项方针政策，在探索中不断完善，创造了勇立潮头、蓬勃发展的大好局面。
——以破除公立医院逐利机制、落实政府办医责任、构建合理医疗服务体系为基本目标的公立医院综合改革，在全州公立医院全面推开，所有医院全部取消药品加成，实行零差率销售，“以药补医”制度全面破除；
——坚持以病种为基础，以医保为杠杆，着力构建符合省情实际的分级诊疗制度，建立完善机构分级分工制度，推动优质资源合理配置，积极探索推进医联体建设；
——健康扶贫工作持续推进，全州贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率达100%。截至目前，筹集卫生扶贫救助基金6408万元，累计救助2.82万人，累计救助资金2965万元，基本实现贫困患者住院“微支付”；
——“1小时医疗服务圈”的建立 ，让群众可以在第一时间就能享受到医疗服务；义诊巡诊、对口支援等系列活动的持续开展，让农牧民群众也能和城里人一样享受到优质的医疗卫生资源。
……
一个个让老百姓“看得见、摸得着”的实惠，展示出了阿坝州医疗卫生事业取得的可喜成绩。
改革开放以来，全州建立起了基本医疗保障制度、国家基本药物制度，基层医疗卫生服务水平持续提升，服务体系不断完善、全面促进了基本公共卫生服务的均等化、公立医院改革持续取得新进展，群众“看病贵、看病难”的问题在很大程度上得到缓解。
回首改革开放40年，阿坝州医疗卫生事业无论在“硬件”设施还是“软件”政策上都取得了跨越式发展。如今随着健康扶贫兜底保障、分级诊疗、跨省异地就医直接结算、家庭医生签约服务等惠民政策的实施，“看病难”也正逐渐远去。
小康不小康，关键要健康。40载春秋，阿坝州医疗卫生事业的发展为人民群众带来了巨大的健康“红利”，以人民健康为中心的医改成果，提升了广大人民群众的获得感和幸福感。而以人民幸福为中心的奋斗目标，必将激励这块热土谱写下更加灿烂辉煌的时代篇章。
新闻推荐
12月10日，来自立邦成都公司、成都工厂和立邦长润发的员工及经销商共同组成的“为爱上色”团队携手《梦想改造家》著名建筑...
茂县新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播茂县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。