绘就生态新画卷 谱写环保新篇章——“十三五”期间阿坝州生态环境保护工作综述
■记者 颜天杰
巍巍高山、青青草原、湖光秀色、山水相依……奔流不息的河流,映照出阿坝儿女追求人与自然和谐共生的坚定决心;连绵不断的山川,见证了阿坝儿女追求“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
“十三五”以来,阿坝州把生态文明建设作为政治责任,认真践行绿色发展理念,以改善环境质量为核心,以污染防治、环境安全为重点,以环境执法、环境监测为手段,以总量减排、环评服务为保障,不断转变生态环境管理方式,着力解决群众身边的突出环境问题,努力擦亮生态和谐的幸福底色。
截至目前,全州创建国家生态文明建设示范县1个,省级生态县1个,国家级生态乡镇16个,省级生态乡镇48个,州级生态村587个。蓝天、碧水、净土……如今,一幅天蓝地绿、水清林秀、生态和美的“高颜值”阿坝画卷在阿坝大地徐徐展开 。
打响一场污染防治的“攻坚战”
从茫茫森林到辽阔草原,天蓝水碧,青山葱郁;从热闹城区到广袤乡村,绿浪滚滚,风光如画……
绿色是阿坝的本色和底色,生态是阿坝的立州之本和发展生命线。“十三五”以来,阿坝州推进生态文明建设,践行绿色发展理念,打响了一场污染防治的攻坚战,全州环境质量持续改善。
“现在环境越来越好,生活越来越舒适。”住在马尔康市达萨街的老人罗尔伍见证了这几年马尔康环境持续变美的过程。
生态好、环境美,这不仅是阿坝人民的直观感受,更有实实在在的数据佐证:
——大气质量持续保持优良。全州可吸入颗粒物(PM10)年均浓度≤19.7微克/立方米,较2015年下降36%;细颗粒物(PM2.5)年均浓度13.8微克/立方米,较2015年下降28.9%,6项指标综合指数1.88,空气质量优良率100%,长期处于全省、全国前列。
——水环境持续保持稳定。主要河流出境断面水质达到或优于Ⅲ类标准,优良率100%;31个集中式饮用水水源保护区水质达到或优于Ⅲ类标准,优良率100%,较2015年提高1.3个百分点。
——土壤质量总体保持稳定。完成农用地土壤详查,详查面积4633公顷,全州耕地土壤环境质量未降低且达到了考核要求。完成10家重点行业企业用地土壤污染状况调查,为113个地块建立“一企一档”,推进21家重点监管企业开展监测。
如今,青山绿水、蓝天白云正成为阿坝人民更多的生态福祉,护绿、爱绿、逐绿正在成为阿坝人民共同追求。
迎接一次攻坚克难的“全体检”
生态环境保护是一场关乎民生的硬仗,必须决心坚定、行动有力,驰而不息、久久为功。
自中央生态环境保护督察及“回头看”、省环保督察反馈问题整改以来,借着督察东风,给全州环境保护和生态文明建设来了一次攻坚克难的“全体检”。
2017年以来,阿坝州先后迎接了多轮次的环保督察和专项督察,并开展了长江经济带排查。
针对存在问题,阿坝州党委政府主要领导通过部署、过问、协调、督办,将问题进行项目化管理,做到责任到人、措施到点、督导到位。
为加强督查督办,阿坝州积极采用“统筹调度、暗访抽查、指导督导”等方式,动态掌握整改进度,加大跟踪指导力度,研究解决困难问题。督察以来,阿坝州共实施调度43期,形成专报20期,通报21期,提示函、督办函52份,常态约谈排名靠后的5个州级部门和2个县(市),实施追责问责案件22件,247人受到处理。
利剑出鞘。问题排查到哪里,整改就落实到哪里。截至目前,阿坝州环保督察问题944个,完成895个,完成率94.80%。其中:央督33个,完成33个,完成率100%;央督“回头看”9个,完成8个,完成率88.88%;省督196个,完成196个,完成率100%;自然保护区255个,全部完成;央督、省督及“回头看”信访举报61件,完成60件,完成率98.36%;长江经济带排查问题390个,完成整改343个,完成率87.94%。
一次次重拳出击、一项项务实举措、一个个创新办法……生态环境整改的雷霆攻势一波接着一波,生态文明的建设热潮一浪盖过一浪,阿坝州环保系统用炽烈的民生情怀和坚定的责任担当向全州人民提交了一份满意的生态环境保护答卷。
唱响一曲环境治理的“绿色歌”
宁静的大山,柔美的溪水,茂密的森林……行走在汶川县的水磨镇,家家户户房屋漂亮、庭院整洁,村村寨寨水清亮、路通畅。
“这里山青水秀,空气清新,犹如世外桃源,周末正好带着家人来这里放松一下,心情特别舒畅。”去年11月22日,在汶川县水磨镇,来自成都的游客张先生和家人舒服地躺在民宿门前的躺椅上,体验着惬意的田园生活。
谈到家乡的变化,水磨镇凤凰村村民张学林感慨颇多。“以前工业污染严重,出门灰头土脸,现在生态环境变好了,还能吸引游客的到来,青山绿水和空气都是最好的‘卖点’。”
在守住发展和生态“两条底线”的指针下,阿坝州坚持铁腕治污,对各类环境违法行为“零容忍”。共出动执法人员8350人次,检查企业4165家次,查处环境违法案件356件,罚款2185万元。同时,做好环境信访与邻避问题化解工作,共处理信访投诉729件,受理率、办结率均为100%。
截至2020年10月底,阿坝州建设各类国控、省控和县控环境监测点位331个,基本建立了大气、水、土壤、噪声、辐射、生态、污染源检测体系。按照《四川省生态环境监测方案》要求,完成水、空气、噪声、辐射等22个点位(断面)例行环境质量监测,完成跨界断面、国家重点生态功能区等11项环境质量专项监测,完成重点排污单位执法监测、监督性监测128家,完成应急监测7次,监测达标率100%。
绿水逶迤去,青山相向开。梳理“十三五”以来阿坝州生态环境发展成果,我们底气十足:绿色环保理念广泛树立,生态环境质量持续改善,绿色化发展理念和低碳生产生活方式得到大力倡导、普遍推崇……展望未来,我们更是满怀信心,坚持生态立州,阿坝州将以更加创新的理念、扎实的作风、坚定的信念,全面推进绿色发展。
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