阿坝州第四次全国经济普查公报（第一号）——阿坝州第四次全国经济普查圆满完成

第四次全国经济普查是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后的首次重大国情国力调查，是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的一次“全面体检”。在州委、州政府的正确领导下，在各部门和各县（市）普查机构的共同努力下，经过广大普查人员两年来的艰辛努力以及全州范围内普查对象的积极参与，阿坝州第四次全国经济普查全面完成了前期准备、单位清查、现场登记、审核验收、经济普查“回头看”、汇总评估等各项任务，取得重大成果和显著成效。根据《全国经济普查条例》规定，第四次全国经济普查的标准时点是2018年12月31日，普查的时期资料为2018年度，普查对象是我国境内从事二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

一、组织领导有力

2018年3月13日，阿坝州人民政府下发《阿坝州人民政府关于做好第四次全国经济普查有关工作的通知》(阿府发 〔2018〕3号)。2018 年 7月16 日，州政府办公室发文成立阿坝州人民政府第四次全国经济普查领导小组，领导小组办公室设在阿坝州统计局，由27个部门组成。各成员单位按照职能职责，密切配合，积极主动履职，负责做好与县（市）和州级部门的沟通协调，共同做好经济普查相关工作。乡镇和县（市）以上各级人民政府以及相关部门均建立普查机构，以保证人员到位、措施到位、经费到位，为普查工作开展提供了坚实的组织保障，确保了普查的顺利实施。

二、全面摸清家底

2019年1月1日至4月30日，阿坝州2647名基层普查人员克服重重困难，对阿坝州辖区内从事第二、三产业的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户逐一入户完成数据采集。通过这次普查，既摸清了阿坝州第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解了阿坝州产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，也掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映了供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

三、采用科学方法

2018年9月3日，在马尔康市召开了阿坝州第四次全国经济普查综合试点培训会，并对《四川省第四次全国经济普查试点方案》、《普查单位具体处理规定》、《普查表填写及指标解释》进行了培训。9月5日开始对阿坝州辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户开始第四次全国经济普查采取“地毯式”的全面清查。全面清查后，对从事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位在其主要经营活动所在地进行全面普查登记，对建筑业法人单位在其注册地进行全面普查登记，对数量众多的个体经营户采用抽样调查方法在其主要经营活动所在地进行样本登记。普查主要内容包括单位基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、能源生产与消费情况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等，根据不同普查对象，分别设置了一套表单位普查表、非一套表单位普查表、个体经营户普查表和部门普查表。

四、创新普查方式

这次普查采用数据信息化和结合 “五证合一”改革成果，全面使用手持移动终端（PAD）采集数据，广泛应用行业代码自动识别赋码技术，普查数据生产全过程实行电子化、网络化，并积极利用部门行政记录和业务资料，收集、整理了26个部门的单位名录信息，通过比对、合并生成底册信息3万余条。使普查的数据采集处理效率得到大幅度的提升。

五、依法依规普查。

各县（市）普查机构和广大普查人员严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，严格履行独立普查、独立报告职责，依法保护普查对象资料。通过建立健全普查数据质量追溯和问责机制，加大普查违纪违法行为的查处力度，确保普查工作中造假作假责任追究到位。

六、确保数据质量。

阿坝州第四次全国经济普查实行全过程数据质量控制。各县（市）普查机构狠抓源头数据质量，实时监控普查数据采集、上报，加强入户数据核实与业务指导，开展源头数据自查与抽查，坚持联动审核，及时消除差错，普查数据填报综合差错率符合控制标准，核查结果符合国家、省普查的方案要求，确保普查数据真实可靠。

第四次全国经济普查充分运用了现代信息技术手段，普查全过程公开透明，全面摸清了阿坝州第二、三产业家底，能够真实反映阿坝州经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2018年末，全州共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位9801个,与2013年末（2013年是第三次全国经济普查年份，下同）增加2909个，增长42 %，从业人员142765人，下降6.3 %；产业活动单位13102个，增加3678个，增长39 %；个体经营户43654个。

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