灾害突发 如何为农产品保驾护航？
制图/瞿洋 
大邑县西岭镇云华村养殖户张克荣家的冷水鱼大量死亡。 
理县下孟乡仔达村被大风吹毁的集体林木。
□本报记者 张立峰
今年汛期，灾害多发，暴雨、崩塌、滑坡、泥石流在造成人员伤亡和财产损失的同时，也给农业生产造成了重大影响。最近，一些合作社、种植养殖大户向本报记者反映，他们的农作物因天灾有的死亡、有的减产，损失很大。
如何应对农产品受灾？有哪些防护措施？带着疑问，记者走访了四川省几处今年受到自然灾害侵袭的地方，了解当地如何抵御风险，有效减少损失。
暴雨侵袭冷水鱼大量死亡 应对：做好防护+适当投保
“今年的鳟鱼生意太难了，前有新冠肺炎疫情影响，后有暴雨侵袭。”7月17日，大邑泉水冷水鱼养殖鱼塘负责人杨硕无奈地摇了摇头。
杨硕在大邑养鱼已有十年了。今年6月，北京新发地批发市场切割进口三文鱼案板上检测到新冠病毒事件，是他养鱼十年间头一次遇到的病毒类灾害。杨硕鱼塘的近3000斤鳟鱼一下没了销路。“由春入夏，气温逐步上升，鱼儿吃食量又增大了，池塘密度不断上升，大量的鳟鱼积压在池塘中，卖不出去。”杨硕说。
前脚忙着寻找销路，后脚暴雨又来侵袭。6 月 26日，杨硕鱼塘所在的大邑县西岭镇发生特大暴雨，媒体报道当天降雨量达169.1毫米，沿山一带养殖户的冷水鱼类鱼池涌入大量泥沙。泥沙进入到鱼塘，会导致鳟鱼类等品种的鳃丝受损，引起鱼儿缺氧，最终造成大批量死亡。杨硕家的3000斤鳟鱼全部死亡，西岭镇云华村养殖户张克荣家冷水鱼死亡3800斤，西岭镇沙坪村成都市西峰水产有限公司冷水鱼死亡6800斤……当天的特大暴雨，最终造成附近20户冷水鱼养殖户的10万斤冷水鱼死亡，损失惨重。
汛期暴雨是鱼塘的老问题，冷水鱼养殖户如何应对？养殖户张克荣最近就学习了很多鱼塘汛期防护知识，他准备从多个方面加强鱼塘的保护。首先，是加高加固塘埂，或者是修筑堤坝，坚固的堤坝能有效保护鱼塘，之前池塘的水渠、排洪沟做得不好，教训惨痛。其次，他准备添置养殖场的发电机和增氧机等设备。“如果及时投放了增氧剂，鱼就不会死了。此外，还要强化饲料营养。在饲料中添加复合维生素Ｃ、免疫多糖等营养类物质，也能增强养殖品种的抗应激能力，以后我都会备上。”张克荣说。
适当投保，也是减少损失的重要措施。记者从大邑县农业农村局了解到，为抵御自然灾害，大邑冷水鱼养殖户已连续4年购买了政策性水产保险。“过往的经验告诉我们，给鱼儿买保险是最好的抵御方式。”杨硕介绍说，他们购买的水产保险由县政府给予77%的补贴，自己只需要缴纳23%，保险公司的理赔款能够帮助养殖户尽快重买鱼苗恢复养殖。
7 月初，保险公司的理赔人员就来到杨硕的鱼塘查勘。“暴雨后，公司立即开通 了 冷 水 鱼 绿 色 理 赔 通道。”理赔人员表示，经现场查勘，公司确认了死亡冷水鱼的数量和赔偿额度，购买了自然灾害险的20户大邑养殖户最终总共获得赔款70万元。
大风灾害，集体林木被吹毁 应对：政策性保险来“营救”
鱼塘能够防护，但大片的集体林木防护就很难了。风力过大，能够在短时间内迅速吹垮林木。今年5月19日，阿坝州完成了首例风灾森林保险理赔，村民们依靠当地政府提供的政策性保险，有效抵御了风险。
记者从省林业和草原局了解到，在四川省阿坝州和甘孜州，海拔较高的山坡时常出现林木被大风吹毁的现象，受灾的主要是集体林木。今年5月14日，在理县下孟乡仔达村、沙吉村，55.6亩集体油松林受损严重。幸运的是，这片集体林有政策性保险“护航”，理县林业和草原局于5月18日向承保理县政策性森林保险的中航安盟保险公司报了案。
保险公司勘察人员抵达下孟乡仔达村和沙吉村后，和理县林业和草原局工作人员在现场通过 GPS 采点、GIS软件成图计算确定受损面积，并拍摄受损照片，以此作为理赔依据。最终经过勘察核实，保险公司于5月19日对两个村55.6亩受损的集体油松林按程序进行了理赔，赔付款将直接全额给付受灾村。
省林业和草原局相关负责人表示，森林保险是国家政策性保险，由各级财政投资为主、林权所有者投资为辅，以保险的方式筹集林地（林木）风灾及病虫害防治和恢复经费的一种新型投资方式，具有以最小的投资筹集最大化经费的优势。该负责人建议，拥有集体林的村可考虑投保此类政策性保险产品，以此提高集体林木的抗风险能力。
天灾多发，水稻减产损失大应对：政企联手保农户增收
暴雨影响水产，大风毁坏林木。今年，受暴雨、泥石流、滑坡等影响，水稻受灾减产带来的损失同样很大。最近，崇州、邛崃一些水稻种植户反映他们的水稻今年预计会减产。冷水鱼受灾死亡，林木被吹断死亡，农作物若本身未死亡但造成产量降低，能否获赔？记者了解到，这几年，省内一些保险公司针对水稻减产已推出多种理赔产品。
记者登录中华保险、安盟保险、锦泰保险等多家保险公司官网看到，针对四川省的水稻自然灾害险种类繁多。锦泰保险四川分公司负 责 人 告 诉 记 者 ，去 年 4月，公司完成三台县 1.8 万亩受灾水稻的收入保险赔付，累计赔付金额 51.19 万元。“当水稻遭受巨灾风险导致损失率在 80%以上时，即视为绝产，保险公司会启动提前赔付，确保种植户的损失能得到及时补偿。”该负责人告诉记者，这一创新产品根据不同的地区提供差异化的保障，较以往的水稻保险保障水平提升超过70%，如果出现绝产情况，每亩最高可赔付1200元。
目前，水稻受灾减产理赔在崇州市、三台县、邻水县三个产粮大县均有试点，参与投保的水稻种植户自交保费的20%，农业农村部和试点地区安排财政补贴资金承担保费的80%。
中航安盟保险公司经理李贺扬告诉记者，目前多家保险公司都有“保收入”型农险产品，不仅覆盖水稻种植的全部直接物化成本，还覆盖了一部分劳动力成本和地租成本。在保障种植户预期收益的同时，水稻收入保险还将种植户因防灾防损新增的成本纳入赔付条件，此举有利于引导种植户积极防治，真正发挥保险风险管理和防灾止损功能，能够与政府农技部门的防灾工作形成合力，维护粮食安全、稳定粮食产量。
记者从省农业农村厅了解到，以水稻收入保险为基础，省农业农村厅率先在四川省推动的“保粮惠农贷”综合金融服务创新试点项目，是由农业农村部重点指导，锦泰保险四川分公司独家承保的综合金融支农行动。政府通过补贴保费和财政贴息的方式，支持水稻种植户投保水稻收入保险，银行为水稻种植户提供低息信贷支持，保险则为种植户提供了风险保障。
记者手记
防护要加力 投保要舍得
冷水鱼养殖户杨硕和张克荣的教训值得借鉴。在强大的自然灾害面前，若不舍得投入防护设施，不舍得购买政策性保险，一旦灾害袭来，造成的损失几乎无法弥补。
农业产业投入大，周期长，已经给农户和农业投资人带来了很大的资金压力，这个时候，往往不再舍得投入防灾资金和保险。当前，部分农民还需转变观念，提高风险防范意识，增加防护资金，做好天灾防护，适当投保，这样能够有效减少损失，快速恢复生产。(本版新闻图片均由受访者提供)
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