阿坝民声 （2017年第24期总第287期）

图为美谷街州医院大桥段盲道

民声·建议

盲道不规范希望相关部门关注并改进

一退休干部来信反映：

我是一名退休干部，近年来，马尔康市的市政建设有了很大的变化，如城区河两岸的栏杆换成了结实、美观、大方的花岗石栏杆；人行道的绿化也越来越好，并安装了很多与时俱进的标语口号和法律知识。但美中不足的是，马林局大门外吊桥至嘉绒良友前的柏杨树、柳树和军分区前的一些树子，这些树虽然曾经修过枝，但修得不彻底、不规范，挡住了盲人的去路，存在安全隐患。

另外，美谷街上修的桥，桥头盲道建设得不规范，盲人无法顺利通行。希望相关部门关注这些问题并改进。

回音壁

马尔康市人民政府答复如下：

来信收悉后，我市立即安排市城乡规划建设和住房保障局（以下简称市建住局）对来信反映的问题进行了调查处理。现就有关情况回复如下：

一、关于“马林局大门外吊桥至嘉绒良友前的柏杨树、柳树和军分区前一些树子有安全隐患”的问题

我市2012年启动城区道路、滨河路、美谷街、马江街道路改造等市政建设项目时，广大市民提出了大量的意见建议，强烈要求保留现有的绿化景观树。州、市领导对此高度重视，对项目建设中所涉及的绿化改造提出了如下要求：一是在项目定位方面，要在提升城区功能和完善绿地景观的基础上，打造适宜、优美、生态的人居环境。二是在给排水、电力、电讯管网改造方面，要做好过渡期临时使用方案，做到不砍树、不移栽绿化带树木，开挖后将光缆上引架空走明线的方式解决。按照上述要求，在项目实施过程中，我市始终坚持改造和保护利用相结合，在不影响工程结构的情况下，对现有树木均作了保留。

针对群众提出的马林局大门外吊桥至嘉绒良友前的柏杨树、柳树修剪不规范的问题，市政府要求市建住局、市城市管理局等部门抽派技术人员到现场查看，对行人确有影响的树枝进行修剪，便于通行。

二、关于“美谷街桥头盲道建设不规范”的问题

我市于2012年至2013年对主城区市政基础设施进行了提档升级。由于州庆建设项目时间紧、任务重，个别项目在前期规划设计时确有考虑不周、规划不到位的地方。但市政基础设施提档升级项目建成时间较短，现若进行市政基础设施改造，势必造成资金浪费，也会在一定程度上影响市民出行。

针对群众提出的美谷街桥头盲道建设不规范的问题，市政府要求市建住局、市城市管理局等部门抽派专业技术人员对现场进行踏勘，形成具体改造方案，在下一步市政基础设施维护改造时进行完善。

民声·诉求

“三改二”期间耕地被占

请求解决社保问题

理县通化乡甘溪村村民蒲某某、张某某等来信反映：

我们是理县通化乡甘溪村村民。2009年“三改二”国家占用土地，每亩29000元。当时,我们大力支持了工作，领导也承诺以后国家对于被占地用户会给予很多优惠政策。2016年，县社保局要求乡干部宣传政策：被征地失地农民可以买社保，首付45000元，以后每年交10000多元，男买到60岁便可以领社保（每月领400元），女买到55岁便可以领社保（每月领380元）。这样算下来，很多家庭拿不出钱来。但现在执行的政策和当时宣传的政策有出入：男55岁、女50岁就可以领社保。在这个政策条件下，现在我们都想要买社保，但社保局给的答复是2016年6月30日就截止了，现在已经不能买了。

针对这个情况，恳请上级领导能够特殊情况特殊处理，这里的特殊有两方面：一方面，政策宣传有误，这个错误让我们错过了买社保的时间，必须给予纠正；另一方面，因甘溪村的现状是人多地少，人均两分地都没有 ，现在连这点地也被占了，我们的收入从哪里来？我们的基本生活怎么保障？

现在，我们大多数村民都上有老、下有小，都期望通过买社保，以后老有所依、老有所养。希望这个问题能引起高度重视，将我们的诉求反馈给上级领导，能够给予补救。

回音壁

理县人民政府答复如下：

来信收悉后，我县高度重视，庚即责成县信访局、县人社局、通化乡人民政府等部门对来信反映的问题进行了调查办理，现就有关情况回复如下：

一、调查处理情况

（一）关于蒲某某等15位村民购买社保时间的问题

经核实：一是我县严格按照《理县人民政府办公室关于印发理县被征地农民社会保障工作实施意见的通知》（理府办函〔2015〕47号）要求开展“三改二”期间被征地农民购买社保工作。文件明确指出“被征地农民务必在2015年底前到社保部门办理相关参保手续，逾期不办，视同放弃”。2015年11月20日，蒲某某等15位信访当事人与通化乡人民政府自愿签订了《理县被征地失地农民公示名单》放弃购买社保的确认书。二是2016年5月16日，我县对未办理参保的征地农民纳入参保时间延长到2016年6月20日，在延长办理期间，蒲某某等15位信访人也未到通化乡人民政府办理购买社保的相关手续。

（二）关于享受社保的执行政策和当时宣传政策有出入的问题

我县严格按照《理县人民政府办公室关于印发理县被征地农民社会保障工作实施意见的通知》（理府办函〔2015〕47号）文件要求，对“男年满60周岁、女年满55周岁且缴费年限满15年以上，办理领取养老保险待遇手续后，从次月起按月领取基本养老保险金”，并不存在信访人反映的“男55岁、女50岁就可以领社保”。

（三）对信访人沟通答复情况

来信收悉后，我县社保局按照现行的省人社厅、省财政厅《关于企业职工基本养老保险有关问题的通知》（川人社发〔2013〕54号）相关规定，对信访人咨询购买社会养老保险的问题进行了现场答复。因蒲某某等15位信访人自愿签订了放弃购买社保的确认书，未在规定时限购买社保，且目前并无特殊政策允许可再次购买，故对于蒲某某等15位信访人的诉求暂不予支持。

二、下一步工作

我县将进一步加大相关法律法规的宣传力度。

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