川澳合作 共赢发展
□ 严子杰
四川与澳门，正携手在物流、商贸、金融、文化、学术交流、旅游、会展、科技产业、产品开发、人才培养等方面深度合作，在新时代川澳合作中谱写共赢发展新篇章。
今年“川港澳合作周·走进澳门”是落实四川省委“四向拓展，全域开放”战略部署，深化川港澳合作的具体行动。11月9日，四川省委书记彭清华率领省政府代表团访问澳门特区，与澳门特区行政长官催世安率领的澳门特区政府代表团举行“川澳合作会议”第一次会议并签署“川澳合作协议”——《川澳合作会议的机制安排》和《川澳合作会议第一次会议备忘录》，川澳合作会议常态化机制建立，双方在旅游、会展、金融等领域深度合作，这标志着两地合作提升到政府层面合作，开启了四川与澳门合作共赢发展新征程。当日在澳门旅游塔举行的“2018川澳及葡语系国家经贸合作圆桌会”上，四川省商务厅与澳门贸易投资促进局签署了《关于进一步促进川澳贸易合作备忘录》，双方建立长期合作机制，共同推动四川与澳门及葡语系国家在旅游、教育、文化、金融、贸易等方面深度合作。澳门与葡语系国家联系紧密，是中国大陆与葡语系国家之间的优良纽带与平台，也是四川与葡语系国家在贸易、旅游、会展、金融、物流等现代服务业领域合作的优良平台。
11月10日，彭清华率领省政府代表团访问澳门大学，双方就川澳学术交流与科研合作等方面签署《四川省人民政府与澳门大学战略合作协议书》和《四川省中医药科学院与澳门大学中医品质研究与应用合作框架协议书》。同时四川省中医药管理局与澳门特区政府卫生局签署合作协议，共同推进中医药产业化、国际化和高质量发展。澳门大学中药质量研究国家重点实验室，是我国首个以中药品种研究为主要方向的国家重点实验室，四川是中医药大省具有资源与人才优势，双方围绕中医药医、教、研、产全面合作，澳门国际视野和开放平台优势与四川中医药丰富的资源优势互补，实现共赢发展目标。
“新时代战略合作伙伴，新动力互利共赢”是今年10月在澳门举办的第七届世界旅游经济论坛的主题。澳门是世界著名旅游城市和著名国际自由港，具有国际视野和对外开放独特优势。2017年澳门人均GDP约8万美元，成为中国乃至亚洲人均GDP最高城市。澳门在粤港澳大湾区建设中的定位是“会展、休闲中心”，港珠澳大桥今年10月已开通投入运营，从香港国际机场到澳门的时间缩短至半小时，赴澳门旅游的陆路与航空通道更加方便快捷。澳门2017年接待入境游客人数3200多万人次，其中内地游客人数2215万人次，占澳门入境游客市场的68.1%。2017年四川接待澳门游客7.87万人次，同比增长13.8%。四川是人口大省，多次赴澳门参加国际旅游（产业）博览会，两地旅游合作前景无限。四川三星堆、九寨沟等丰富独特的旅游资源与澳门中西结合的文化遗产古迹旅游资源优势互补，是吸引两地游客亮点；成都与澳门都是联合国教科文组织授予的“美食之都”，以“美食”为主题是未来旅游合作方向。
四川铁路、公路、航空等交通方便快捷，旅游资源十分丰富，大熊猫、九寨沟、大峨眉、大香格里拉、大蜀道等五大国家旅游品牌知名度和影响力在不断提升。四川旅游综合带动能力逐渐增强，“十三五”期间，旅游业成为四川经济战略性支柱产业，独具特色的旅游景观，吸引越来越多的海内外游客。国家给澳门的定位是打造世界旅游休闲中心。澳门特区背靠祖国大陆，毗邻国际大都市香港，面向国际市场，在祖国内陆及港澳台经济发展中处于特殊地位，既有广阔的大陆腹地又对外联系方便，有利于发展外向型经济和旅游产业。澳门是国际上为数不多的自由港，随着经济贸易的繁荣，贸易往来、旅游观光的游客高速增长，将促进旅游业可持续发展。四川与澳门深度合作，优势互补，必将促进两地共赢发展。
（作者系澳门大学荣誉学院、工商管理学院学者）
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