让“老赖”无法赖
■记者 邹阳
为了如期打赢“基本解决执行难”决胜仗,近年来,在全面铺开基本解决执行难攻坚工作的基础上,全州法院再鼓干劲、再添措施,不断挤压“老赖”生存空间,收效显著。据统计,2016年至今年4月,全州法院共执结案件3035件,实际到位执行标的金额7.13亿元。
完善联动机制
“老赖”无处遁形
近年来,在州委、州委政法委的坚强领导下,在州人大、州政府、州政协的监督支持下,州法院与建行、农行、工行、邮储行、农信社等在州金融机构,城建、国税、地税、工商、民政等部门完成信息联网工作,完成州级网络执行查控系统建设,同省高院的“点对点”网络执行查控系统、最高院的“总对总”网络执行查控系统形成三级查控模式,实现对被执行人的银行存款、证券、车辆登记、股权登记等财产信息自动筛查,并逐步实现网络冻结、扣划功能。
“借助网络执行查控系统,可以查询被执行人在全国各个银行的存款信息,而且查、冻、扣一键操控,事半功倍。”对于网络查控的便利,九寨沟县人民法院法官助理马邦亮深有体会。
今年第一季度,九寨沟县人民法院同步查控被执行人不动产116次,车辆113次,冻结、扣划存款186次,冻结住房公积金12次,执行“指尖”提速。
如今,全州不少被“拉黑”的生意人,无法乘坐高铁、飞机等实名制验票交通工具。尝到苦头后,有的主动与申请人和解,有的自觉缴纳执行款。其中,九寨沟一名老板,因资金周转急需银行贷款,主动来到当地执行局联系债主,当面连本付息结清案款。
截至4月,全州累计发起查询量1.3万次,涉及案件3387件,录入发布失信被执行人420余人次,对涉嫌拒执罪的两名被执行人依法移送公安机关,初步形成“党委领导、法院主导、部门配合、社会参与”的综合治理执行难大格局。
开展专项活动
曝光失信人
近年来,结合“两到三年基本解决执行难”工作,州法院扎实开展专项执行活动,营造出了打击“老赖”的强大声势。
每年春节前夕,州法院都会开展“司法大拜年”活动,对涉民工工资、人身损害赔偿等民生案件进行集中执行,保证执行款项在春节前能及时兑付,惠及群众。
两年来,全州法院在“司法大拜年”活动期间共受理涉民生案件211件,执行标的金额为7524.99万元,其中追索劳动报酬纠纷案件98件。
今年1—4月,全州法院共执结案件96件,执行到位标的金额为12864.43万元。和解案件13件,采取司法拘留措施1人,对3人采取了罚款措施。
去年8月,阿坝州中级人民法院通过《阿坝日报》、州电视台、LED屏幕等平台向社会曝光了失信的139名个人和15家企业。
理县、小金、金川三县人民法院通过电视、微信、公告栏、政务网等多种方式向社会公布“失信被执行人名单信息”;茂县人民法院与电信、移动、联通三家通信公司达成协议,为老赖量身定制“失信彩铃”,促使4名失信被执行人主动履行义务,取得了良好的社会反响。
去年8月,全州法院开展了为期3天的“执行大会战”专项活动,共执结案件42件,执行到位标的金额2382.67万元,找到被执行人82人,银行扣划337.69万元,拘传被执行人8人,拘留10人次,集中兑现808.4万元。
“执行案款清理”专项活动是阿坝州“基本解决执行难”重点推进工作之一,为确保活动顺利进行,州法院和州人民检察院联合成立执行案款清理小组,按照边清理边发放的原则,两级法院清理出未发放执行案款91.55万元,已向申请执行人兑付完毕。
规范执行行为
维护申请人权益
近年来,为不断加强执行规范化建设,确保执行权公正高效规范运行,阿坝州制定了《执行工作规范化建设指导意见》《消极执行、选择性执行、乱执行责任追究的暂行规定》等规范性文件,进一步完善案件流程管理程序和随机分案机制,将所有执行案件一律纳入流程控制,全面实现在线预警、在线评估、在线监督和错案追究,从源头上防止执行不规范。
去年8月31日, 小金县人民法院对拒不执行法院判决的被执行人骆某处以10天的司法拘留。拘留期间,执行干警多次给骆某讲解法律法规,骆某认识到了自己的错误,自愿给付案件款。执行法官邀请了该县人大代表官章文和政协委员蒋康凤到看守所,亲临被拘留“老赖”骆某的询问现场。
第二天,骆某家属便带着全部案件款48143.57元来到了法院。经合议庭合议,小金县人民法院决定提前解除对骆某的司法拘留。
“这次全州法院‘执行大会战\’集中执行力度大、效果好,能有效地威慑到这些‘老赖\’们,维护了申请人的合法权益,有利于营造诚实守信的社会环境。”见证了询问“老赖”的全过程,蒋康凤感触颇深。
记者在阿坝州中级人民法院了解到,为深入推进执行规范化建设,全州法院执行指挥中心将于8月底前全部建成,届时,将实现对执行工作的统一管理、统一协调和统一指挥,通过指挥中心可实现和各基层法院随时检查随时监督、执行会议随时召开随时交办、重大案件随时汇报随时决策,全面提升办案效率。
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