给村干部零距离敲响法纪警钟
■唐斌康琴毛东来
4月3日，阿坝州纪委监委在阿坝监狱授牌建立法纪教育基地，当天，来自九寨沟、松潘两个县的100名村干部成为基地揭牌成立后接待的第一批来访者，感受了一场震撼心灵的警示教育。
参观监区“遇熟人”，听服刑人员“现身说法”
这是九寨沟县双河乡松柏村村主任殷志强第一次走进监狱。他在参观生产车间时，看到了一名熟人，一名同行参观的村干部在监舍的名牌上看到了曾经的同事。“说实话，这些‘遭\’的村干部，当年带头致富、带领致富都是很能干的，他们违纪违法了，感到很意外，也很难受，同时也很震撼”，这是他最直观的感受，“以后要管好自己，违法犯罪的代价太沉重了”。
在宣传栏上，列出了监狱在押阿坝州籍部分服刑村干部利用职务犯罪的相关情况，这些展板吸引了村干部的目光，凑上前去仔细阅读。“这个‘遭\’判了10年……”“这个贪污了15万也‘遭\’了……”九寨沟县永乐镇清平二村村支部书记左英富说，“身为村干部，看到这些，让我们明白什么该做，什么不该做。”村干部们都纷纷驻足认真仔细地阅读展板内容。
参观过后，两名因职务犯罪被判处刑罚的服刑人员“现身说法”，以自己的亲身经历向村干部们做警示教育。他们一个是曾经他人眼中的成功者，年纪轻轻就当上了国有公司部门领导，另一个是曾经的抗震救灾先进个人，后备培养干部。本来都是前程似锦的优秀干部，却被金钱诱惑，突破了原则和底线，走上权力寻租、贪污犯罪的歧途，沦为阶下囚。
“在那个拥挤封闭的空间，每当入夜，想到自己因为贪污300万元工程款，被判处无期徒刑，新鲜空气、阳光都成为奢侈品，太不值得……妻子来看自己，儿子躲在妈妈身后，紧张地看着我，好像不认识了一样……”“入狱后一年，首次见到父亲，他的头发已经全白了，母亲也因为自己被捕患了高血压……”提到亲人，他们痛悔不已。
“曾经夜以继日的奋斗，就是为了在高墙内度过黄金年华吗？”“莫弄潮，潮起舟翻覆；莫伸手，伸手必被捉！”面对台下的村干部，他们发出沉痛的告诫。
当事人现身说法、真实的经历和痛切心扉的悔恨……让现场每一位聆听的村干部深受触动。“字字句句太真切了，深切地感受到他的那种悔恨和痛苦，这是对我们的警醒。”九寨沟县罗依乡顺和村村主任高经纬说，通过这次实地参观，要时刻警醒自己，严于律己，求真务实，法律不会给任何人机会。松潘县漳腊村村主任李绍勇感慨地说，以往学习会，一般都是传达式、说教式的，缺少互动，今天走进高墙，听了现身说法，深切感受到自由可贵，千万别走错路，一定要珍惜现在的生活，要像在入党宣誓时承诺的一样严格要求自己，遵守法律法规；今天参观别人，不能吸取教训，引为镜鉴，明天就将贴在展板上，站在台上现身说法说纪教育他人。松潘县长沟村村主任用中半茸说：“这法纪教育太及时了，教育意义太深刻了，时刻警醒自己，严于律己，不该伸的手是不能伸的，不该拿的钱坚决不能去拿，不能因为贪婪而毁了自己，也毁了自己的家庭。”
建立法纪教育基地，强化基层“拍蝇”
参观人员参观了监狱的劳动习艺区和生活区，聆听了关于职务犯罪的专题法纪教育，全体党员重温入党誓词……
阿坝州纪委副书记、监察委副主任李清勇指出，监察委改革，我们从原来的廉政教育基地到现在建立法纪教育基地，为阿坝州广大党员干部、公职人员接受反腐倡廉教育，搭建了重要平台，也为深化新形势下的反腐倡廉工作提供重要载体。
村干部面向基层，直接与群众打交道，利用手中权力实施的违纪违法行为，往往触及群众的切身利益，群众深恶痛绝，容易激起民愤，造成党群干群关系紧张，影响农村社会和谐稳定。李清勇指出，全州查处基层微腐败问题687件，给予纪律处分或组织处理873人次，其中，乡科级干部291人次，村级干部420人次，村干部比例超过了48%，这值得深思和警醒。
在法纪教育中，州纪委监委结合近年来全州村干部的违纪违法主要集中高发的发生在群众身边的生冷硬推、与民争利、欺压百姓等“四风问题”，农村集体“三资”管理中的违纪违法问题，惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题进行了分析，并结合一个个身边甚至就是这两个县的典型案例进行了客观、生动、深刻的剖析、讲解，让村干部充分认识到“小官”责任大，牢固树立正确的权力观和利益观，进一步增强纪律观念和法律意识，远离职务犯罪，给大家打了预防针，也敲响了警钟。九寨沟县漳扎镇中查村村支部书记、省人大代表白玛介说，“今年，将有近千万重建资金落实到中查村。在法纪教育基地接受警示教育，使我认识到将规矩和纪律挺在前面的重要性，筑牢了拒腐防变的思想防线。今后要更严格的要求自己，防微杜渐，带领群众在重建中把中查村建得更美好，在以后的工作中宣传好党的各项政策，不做违法乱纪的事，教育好自己身边的人。”
据悉，从今年初开始，在“8·8”九寨沟地震中受损的九寨沟县、松潘县进入灾后重建项目实施关键阶段，其中许多项目要落实到村社，村社干部是灾后恢复重建的骨干力量。为确保重建项目高效实施、资金安全运行，阿坝州未雨绸缪，强化村“两委”廉政风险防控机制建设。
去年底，阿坝州出台《严禁村支部书记、村委会主任利用职权插手本村工程建设项目的暂行规定》，禁止村支部书记、村委会主任利用职权和职务上的便利，在本村工程项目建设中，为本人及其亲属谋取利益或为他人谋取不正当利益。今年3月，阿坝州又出台扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪监察的实施方案，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，强化监督、铁面执纪、严肃问责，严肃查办，聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，紧盯村“两委”、乡镇基层站所及其工作人员，重点查处群众身边的涉黑涉恶腐败问题；充当黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”；工作推动不力问题。
同时，阿坝州还进一步完善乡村党务公开、村务公开，切实提高农村工作的透明度。
据悉，阿坝州各级各部门也将充分利用法纪教育基地，有计划、分期分批组织党员领导干部、重点领域关键岗位人员到基地接受教育。阿坝监狱负责人表示，依托优质法纪教育资源，借力法治文化、廉政文化建设，加快将基地打造成为加强党员干部、公职人员的廉洁自律教育、提高党员干部、公职人员拒腐防变能力的重要阵地和品牌标杆，将努力建设成为组织健全、内容丰富、形式多样、运作有序、成效明显的法纪教育基地。
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