中国农业发展银行阿坝州分行 全力服务阿坝州脱贫攻坚和灾后恢复重建

为适应现代银行集中统一管理和服务的需要，助力全州脱贫攻坚及灾后恢复重建工作，按照《中共阿坝州委 州政府关于进一步加快推进深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》及“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建融资规划，农发行阿坝州分行切实发挥政策性银行优势，已对全州服务对象开通了网上银行，可为所有客户提供安全便捷的远程结算服务。推出了各类贷款品种及其贷款期限、利率、融资模式、担保方式等要素设计，覆盖并满足了州脱贫攻坚及灾区恢复重建需求，大大提升农发行阿坝州分行对阿坝州深度贫困地区脱贫攻坚及地震灾区恢复重建金融服务能力。

截至目前，农发行阿坝州分行在“8·8”九寨沟地震抢险救灾期间完成了两笔，共计2.1亿元***贷款的调查、审批、投放。到10月末，贷款和承接易地扶贫搬迁贷款余额达8.9亿元，比年初增长60%，***贷款投放2.4亿元，占比提高32.9个百分点。各类扶贫贷款的投放预计带动建档立卡贫困户1331户，涉及5056人，人均年增收2000 余元，带动一般农牧民户均增收4000元，有效推动扶贫项目所在地和受益区脱贫进程。

据了解，为更好履行农发行支持“三农”职责，结合阿坝州深度贫困和“8·8”九寨沟地震灾区实际，农发行阿坝州分行在服务全州脱贫攻坚及灾后恢复重建中重点采取以下措施：

（一）对有各级财政补助资金的项目，在补助资金到位前，可采用扶贫过桥贷款品种给予支持。扶贫过桥贷款既可用于弥补项目资本金不足，也可解决项目建设资金缺口；贷款期限5年（可适当延长）、信用方式、利率优惠。具有贷款条件低，办贷快捷，使用灵活，办贷成本低等优势，能最大限度缩短筹资过程和降低资金成本。有利于加快项目开工速度，保证项目及早建成，惠及贫困人口。

（二）对列入州、县脱贫攻坚及灾后恢复重建规划急需建设的项目，可采取财政涉农整合资金过桥贷款给予支持。对深度贫困地区凡列入县级以上政府脱贫攻坚规划或年度实施计划，县级以上地方政府或财政部门可通过文件、会议纪要等形式说明建设资金来源及相关预算安排的财政涉农整合资金均可作为过桥资金来源，大大拓宽了脱贫攻坚及灾后恢复重建资金筹措渠道，为如期脱贫摘帽和完成恢复重建任务提供资金保障。

（三）对灾后恢复重建中自筹资金建设项目及具有脱贫带动作用的企业或其他经营主体投资的经营性项目，比如旅游扶贫、光伏扶贫、网络扶贫、教育扶贫、健康扶贫、林业资源开发与保护、产业发展扶贫等***项目，根据项目自身效益、企业整体经营管理、预期收益、补贴以及项目承担（投资）主体的实力及信用状况，采取优先优惠优选方式，积极给予信贷支持。

（四）对城乡居民、农村住房进行重建加固维修、贫困村提升工程，以及农户、村级集体经济和新型经营主体等扶贫和灾后恢复重建资金需求，农发行可与政府国资公司、当地金融机构合作，通过扶贫批发贷款进行支持。该贷款品种解决了农发行无法直接对小而分散的贫困户、受灾户、小微企业进行信贷支持的局限性。由农发行提供信贷资金，国资公司、金融机构对指定贫困户、受灾户、小微企业进行信贷支持，满足农牧民、农村新型经济体、小微企业等分散的资金需求。·梁霞·

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