内炼本领 外塑形象甜城“最美公路人” 为民铺筑幸福路——市公路局2017年工作纪实

“我是党员，我是公路人”……这是在内江市公路行业的各个工作场景中，干部职工们提得最多最响亮的一句话。这既是对职业的自豪心声，更是对肩负使命的庄严承诺。

今年以来，内江市公路局围绕局 “11315”工作思路，着力打造公路行业“学、强、绩、廉、美”五个新风貌，全局干部职工精神面貌焕然一新，廉洁清风激荡人心，各项工作推进有力，党风廉政建设取得实效。以“我是党员，我是公路人”为行业主旋律的精神核心在行业各个角落得以折射和体现，内江公路行业正迸发出新的干事创业蓬勃活力。

■ 做好“学者”，勤思善学务实重行

党的十九大刚刚闭幕，市公路局政工科科长吴明初的微信软件里，便收藏了好几条关于梳理十九大报告要点的文章。“3.5小时的十九大报告，20个要点收藏学习”“一张图说十九大报告”等文章同时也分享到了他的微信朋友圈和单位的QQ群里，在市公路局干部职工中掀起一股学习热潮。

“我们学习重要会议精神不拘泥于形式，除了集中学习之外，大家都有随时随地利用碎片化时间学习的好习惯，不仅效果好，也学得扎实。”吴明初坦言，每晚睡觉前，打开手机看一看十九大报告的相关解读文章，领会一下大会精神，思考一下未来的工作开展思路，几乎成了最近一周他和同事们的必修课。

把学习纳入全局党员干部和职工的重要工作内容，深入学习贯彻中央、省委、市委重要会议精神，是市公路局近年来狠抓不懈的一项重要工作。这也为市公路局分析研判党建工作面临的新形势、新任务，动员和激励全局各级党组织和广大党员干部，坚定信心、锐意进取，真抓实干、开拓创新，不断提高党的建设科学化水平，推动公路事业改革发展提供了坚强保证。

“把思想基础扎牢了，方向才能把得准，工作才能干得好，群众才会更满意。”市公路局党委书记、局长李子泉多次这样提醒局里的党员干部。在学习这一项工作任务上，市公路局坚持领导干部带头促学、党员干部职工笃学、集中与自学结合广学、“走出去”深学、搭建平台互学的“五落实”。通过打造专家课堂、领导课堂、专业课堂，市公路局落实了“中心发言人”制度。

尤其是今年以来，局党委通过“三个丰富”，即：丰富思想政治教育形式、丰富思想政治教育内容、丰富思想政治教育载体，全面、准确宣传党的理论、路线方针政策，并先后召开中心组学习会13次、机关支部党员大会6次，中心发言21人次。

翻开市公路局今年6月党建“活动月”的工作表，可见集中而丰富的学习清单：

6月9日，开展了一次集体廉政约谈；6月20日，主要领导为干部职工上了一堂廉政党课，并且进行了省第十一次党代会精神的宣讲；6月26日，组织干部职工观看了《红旗漫卷西风》纪录片；6月27日，到广安红色教育基地开展了一次红色教育；6月30日，组织机关全体党员开展了“重温入党誓词，共过政治生日”活动……

同时，在各类主流宣传媒体加强全方位宣传，今年上半年，刊用宣传信息136条，凝聚了公路事业发展的正能量。通过宣传教育，干部职工的政治理论素质不断提高。

不仅量多了，思想政治教育的形式和内容也在不断丰富。指导和引导党员干部开通了《共产党人》《天府先锋》《四川观察》《川报观察》《i内江》等宣传平台，拓宽思想教育渠道。加强了对单位微博、微信公众号等的监管力度，高度重视对局工作推进微信群的监控，目前上传的都是各项重点工作的推进，没有干部职工传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

勤学善思，学以致用。在市公路局职工赵欢看来，深入持久的学习和思考是促进她思想进步的一大法宝，从以前被思想政治教育内容“包围”到清晰认识到学习的重要性，到现在主动“融入”积极学习，这不仅是一名党员进步的表现，也是思想政治教育效果在每一名职工心中的生动反映。

■ 建强队伍，率先垂范扛起重任

干事创业，关键在队伍。在市公路局，从党委到党支部，近年来可谓“兵强马壮”敢打硬仗，队伍能力创建达到新高。

8月8日，四川省阿坝州九寨沟县发生7.0级地震，牵动内江人民的心。市公路局党委接到抢险救援命令后，迅速组织机械化养护中心快速集结，由养护中心党支部书记肖南带队，于当晚携带应急抢险设备连夜出发驰援地震灾区。

到达灾区后，抢险队员们不顾一夜的奔波疲惫，迅速开展公路抢通保障工作，全力支持和协助消防官兵救助和转移伤员，连续抢险作战42小时，出色完成了抗震救灾任务。

内江市公路局机械化养护中心党支部委员会于2016年6月6日成立，目前有正式党员20名。2016年被市公路局党委表扬为先进基层党组织，2017年被市交通运输局党委表扬为先进基层党组织。

在日常工作中，他们充分发挥机械化养护生产和公路应急抢险保障的职能作用，先后承担了国道321线防汛应急抢险任务和国省干线20多处危岩边坡整治工程，及时排除了道路隐患，出色地完成了一项又一项公路应急抢险任务，得到了市委、市政府领导和上级党委的充分肯定。

中心党支部书记肖南认为，之所以打造出了这么一支敢打硬仗、能打硬仗的攻坚队伍，核心在于坚持大力发挥了党员率先垂范身先士卒的作用，“只要党员冲锋在前，再难的‘硬骨头\’我们也能‘啃\’动！”

带班子，炼队伍，抓作风，市公路局全局党员干部职工的心拧成一股绳，全面激发干部职工干事创业热情。

今年8月以来，市公路局以创“四好班子”为龙头，强化党委会会前学纪学法制度，树牢班子成员讲大局、讲政治、守纪律的思想意识。并于9月22日召开了一次巡查问题整改专题民主生活会，督促局领导班子成员对照“三严三实”标准和“两学一做”学习教育要求，加强学习，注重思想改造，以自身良好的思想品德、工作作风、突出业绩起好表率和带头作用，带动和带领全系统干部职工发扬“敢挺、苦干、实拼”精神，营造干事创业的良好氛围。

制定下发了《关于做好2017年下半年党建及党风廉政建设工作，树好公路系统“五个形象”的通知》，加强干部队伍和党员队伍建设，以“两学一做”常态化、制度化学习教育为契机，在全系统倡导“四讲四有”，积极开展创先争优活动，培树典型。今年建党节前夕，市公路局向上级党组织推荐表扬先进党组织1个，优秀共产党员6名、优秀党务工作者1名。

■ 筑大业绩，精心锤炼百年工程

队伍强不强，还得看具体工作干得好不好。在市公路局，队伍的斗志高昂不仅仅表现在精气神上，在他们承担的诸多项目中，随处可见敢打硬仗的“铁军队伍”留下的印记。

6月30日，一场大雨冲刷甜城，也考验着市公路局这支铁军队伍的能力。

沱江大桥加宽改造工程项目新江路段二级护坡发生险情，部分地段大量泥土倾斜而下，威胁着沿江路上往来频繁的车辆、行人的安全。

险情发生后，市公路局相关责任人和技术人员立即赶赴施工现场。经现场查看，发现该段路基边坡最大裂缝宽度0.35米、长度40米，如果不及时采取措施，存在更大安全隐患。那一晚，参与现场查勘人冒雨守了一整夜。

一早，市公路局、市国土局、监理单位、施工单位等相关责任人相继到滑坡现场研究处置方案，发现护坡最大裂缝宽度增加至0.53米，裂缝长度已增加至100米以上，横向最大位移为0.7米，最大沉降为0.7米，整个坡面处于滑动状态，有加剧之势。

“马上采取措施，务必尽快消除安全隐患，确保项目安全！”市公路局局长李子泉斩钉截铁下了命令，在随后长达一周的时间里，他几乎天天扎在工地上，安排督促各种抢修工作。

施工单位立即启动了应急预案：立即停止路基挖方施工作业；对整个边坡滑动面进行覆盖，防止雨水进入裂缝；对滑动区域进行全面隔离，设置警示标志；查清开裂原因，拿出具体的处置措施及方案。此外，施工单位随时对整个边坡滑动面进行观测，实行24小时值班，每2个小时上报监理和业主单位，值守人员加强巡查，一旦发现异常，立即断道，并报交警维持交通。

一周后，威胁解除。沱江大桥加宽改造工程得以继续施工，来来往往的车辆行人悬着的心也终于放下了。

“敢挺、苦干、实拼”的精神在考验面前发挥得淋漓尽致，并助力全市公路人在更多工作领域取得更大成绩。过去一年，市公路局各项工作成绩优良，2个基层养护站获全国公路系统“模范班组”称号；公路路面使用性能指数92.3排名全省第二名；在省农田水利基本建设绩效考核中荣获全省交通项目第二名；安保设施建设获省道路交通安全综合治理委员会表扬；“迎部检”工作获得“十二五”全省干线公路养护管理工作先进单位称号。

今年来，一大批重点项目推进扎实有力，各项目标任务超额提前完成。

——沱江大桥加宽改造工程完成新建沱江大桥、左转匝道桥、牌楼路跨线桥基础及下部结构、新江路拓宽工程的路基及路面底基层。

——推进国省干道提档升级，完成公铁立交桥隐患整治7座、养护站维修改造14座，完成公路安保工程30公里。

——省市下达的国省干线公路养护、县乡道改造、村道建设、渡改公路桥等民生工程（实事）推进顺利。

——完成内江市对口滩饮用水源地环境保护工程饮用水源地保护区内的道路警示标志设置；完成内遂高速及跨沱江公路桥、321国道及四美大桥、内江至史家公路的道路两侧截污沟、高强度防撞护栏、事故导流槽和应急池等设施建设，增设安装视频监控设备。完成生态路建设里程80公里，危（病）桥改造7座。

■ 扬廉洁风，正风肃纪颂廉扬清

沱江大桥拓宽改造工程是内江市城区疏堵的大型重点民生工程，总投资6.8亿元，建设时长达3年，工程形象和进度备受广大市民关注。

市公路局桥梁管理科副科长蒲鑫是该工程的业主单位代表之一。在他的不少朋友看来，管着6.8个亿的工程，“权力很大，油水不少”。

而实际上，熟悉蒲鑫的人都知道，这是一个经常驻守工地长期加班的“苦差事”。局党委之所以派他担任这个工作，看重的不仅仅是他的专业能力，更注重的是他扎实而坚定的“廉洁自律”工作作风。

“这是我的本职工作，我从没想过要收谁一份礼、吃谁一顿饭、要谁一分钱。”蒲鑫说。几番交道打下来之后，施工单位的人也知道这个小伙子原则性很强，不好说话，活路不达标在他那里就通不过。“大家一切都按规矩办，认认真真把活干好，这既是对党委负责，也是对群众的交代。”蒲鑫一边说一边向记者展示中秋节前他收到的一条廉洁警示短信，短信内容是“拧紧纪律弦，把好廉洁关。值此双节来临之际，局纪委提醒全局干部职工，牢记‘十个严禁\’，遵守‘八项规定\’，过个欢乐祥和，健康幸福的中秋、国庆佳节。”

实际上，在重大工程领域筑牢防腐墙，是市公路局对每项工程采取的必备课。市公路局认真汲取曹雄违纪违法案件深刻教训，以案为纪，引以为戒，大力加强腐败预防措施，尤其是着力加强工程领域内的廉洁教育、腐败预防和惩处措施，营造了风清气正的干事创业环境。

为确保实施廉洁工程，今年9月，市公路局制定了《内江市公路局工程建设领域廉政风险防控实施意见》，对工程建设合同的签订、工程建设项目的招投标、工程建设项目的质量、安全以及党风廉政建设工作的落实等进行有效规范，实行了工程建设项目五合同制，即工程项目开工前必须签订工程施工合同、监理合同、廉政合同、安全合同、环保合同，加强了对工程建设项目的监督渗透力度和廉政风险防控力度，建立健全了工程领域的防范预警机制。

同时，加强了对工程建设廉政工作的领导，每个项目都成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的领导小组，明确了分工，落实了责任，确保廉政风险防控工作落实到人，责任到位。

成立了“进度、质量、安全、规范、财务”五个专项监督小组，加强了对工程建设的监督巡查。畅通了对工程建设项目的信访举报渠道，发挥内部审计作用，整合了监督力量，强化了纪委的监督作用。

建立完善了《普通国省干线公路大中修工程项目管理办法》《公路桥梁养护管理工作制度》等相关制度办法，使工程建设工作更具有可操作性。

以财务明细内部公开为平台，对局系统所有工程建设项目的立项批准依据、项目基本情况、施工监理单位确立、招投标、比选或竞争性谈判文本，中标单位，项目施工、安全、廉政合同，项目资金收支等情况全面公开，以公开强监督。

一个个预防腐败措施犹如一个个“紧箍咒”，戴在每个市公路局干部职工的头上。“如果有人敢在工程中吃拿卡要，无论金额大小情节轻重，坚决逗硬处理！”市公路局纪委书记余塘说。

■ 庄严践诺，争做“最美公路人”

“养路工人平平常常，冷也好暖也好无比坚强，养路工人心怀坦荡，名也罢利也罢不放心上……”每逢重大活动，市公路局的养路工人们都会齐唱这首《养路工人之歌》。“苦也好累也好铸造辉煌……功也罢过也罢挺起脊梁”，慷慨激昂的旋律，发自肺腑的歌词，直抒心意引人共鸣，与大家胸前佩戴的“我是党员”、“我是公路人”的徽章相得益彰。

“这既是对公路人责任的承诺，更是对群众期盼的回应。”市公路局党办主任邹莉认为，全市公路人把歌词记在心里，把责任落实在行动中，通过一个个履职尽责、爱岗敬业的行为，凝聚起了“最美公路人”的形象。

优秀党员潘刚是内江养路段蟠龙冲养护站站长，他所在养护站管养着国道321线内江过境段全长14.2公里、省道206线（内安至安岳路段）3.4公里的公路养护任务。

面对养护区域存在的沿线违章建筑和非公路标志标牌多、马路两边商铺工厂多、居民向公路乱扔垃圾现象多、公路接道口数量多、路面污染源多、人车混杂堵车现象多等诸多干扰，划分管养里程时，潘刚毅然接下了这根难啃的“硬骨头”。

之后，他带领养路段同志不辞辛苦，成功及时处置了多起因灾导致交通阻断的险情，保障了所管辖道路的安全畅通，他管护的一路段被市公路局树立为“共产党员示范线路”。

内江养路段大清流养护站站长黄晓辉所在养护站负责国道321线K1905+500－1922全长16.5公里的公路养护任务。在22年的公路养护工作中，他把全部的心血、汗水都倾洒在所热爱的公路事业上，养护路段的每一块标志牌、每一棵行道树、每一道涵洞他都一一牢记在脑海里。他连续4年被市公路局评为“公路养护先进个人”，连续8年被所在养路段评为“公路养护先进个人”。

公路人的美不仅体现在岗位上，更体现在群众呼声中。

10月17日中国扶贫日，市公路局组织党员志愿者服务队前往市中区龙门镇中心村看望贫困户。贫困户马火文乐滋滋地从志愿者手里接过棉被等慰问品，热情地招呼大家屋里坐。志愿者们没有坐下休息，而是在屋檐下帮忙摘花生，干农活。在马火文的家门口，一条宽敞平坦的水泥路从山顶直通院落，彻底解决了几十年来村民出门不便的难题。

“全靠市公路局的大力帮扶，他们对我一家非常关心，给我送来了小羊儿和小兔子，还帮我盖好了圈舍，今年我家一定能脱贫。”提起脱贫之事，马火文感激不已。他说：“党的政策好，市公路局的同志也很好。”

为民解忧之事，为民服务之美，在更多乡村开展和体现。资中养路段副段长郭军被派驻到资中县骝马镇五福村担任“第一书记”以来，集中精力推进脱贫攻坚工作，工作推进顺利，受到了乡镇、村组和群众的一致好评。

内炼本领，外树形象。在市公路局党委书记、局长李子泉看来，“学、强、绩、廉、美”五个形象只是全市公路系统政治生态、干事风貌、廉洁环境焕然一新的外在表现，树立形象的内核在于，全系统干部职工真正做到了“忠诚干净，牢守底线，有担当，有作为”。 （仁胜 文/图）

新闻推荐

“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建工作会议召开全面部署和启动灾后恢复重建工作

11月8日下午，“8·8”九寨沟地震发生3个月后，省委、省政府在成都召开“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建工作会议，全面部署和启动灾后恢复重建工作。省委书记、省重建委主任王东明出席并讲话，省委副书记...

九寨沟新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。九寨沟，是陪我们行走一生的行李。