多条腿走路 边关村寨上演“脱贫故事”
九寨沟县检察院党组书记、检察长万福清深入青龙村与村两委班子开展座谈赵芹 本报记者 王焰
九寨沟县郭元乡青龙村地处四川甘肃交界地带,是一个距县城较远又无经济支撑的“空壳”村。整村要脱贫,老百姓要致富,青龙村应该走上一条怎样的“快速发展”之路?
作为青龙村对口帮扶单位,九寨沟县检察院通过实施扶贫政策,帮助青龙村打造具有地域特色的“边关文化”旅游产业,鼓励村民发展种植业,引导青龙村走上了脱贫致富之路。
因地制宜制定帮扶工作方案
面对青龙村的现实情况,九寨沟县检察院因地制宜,出台了《驻村帮扶工作方案》(以下简称《方案》)。
从工作措施到项目规划再到劳动力转移培训,《方案》凝聚了全院的心血和汗水,探索出一条以发展“边关古文化”带动乡村旅游为龙头,发展甜樱桃、脆红李、枇杷等特色水果,发展养殖土鸡等家禽产业的新路子。
找准了“脱贫路子”,九寨沟县检察院迅速下派得力人员到青龙村开展工作。该院检察长万福清,多次带头深入青龙村,在田间地头或是老百姓家中与村民们面对面的沟通交流;以副检察长周义为组长的扶贫攻坚领导小组在日常工作中进行调研走访,因户施策,形成日常扶贫工作台账;第一书记施汝美与6名干警具体帮扶困难户,实实在在为贫困户解决生产、生活问题。
“造血”帮扶促集体经济健康发展
怎样让村民有持续稳定的经济收入,摆脱贫困的现状?九寨沟县检察院实施产业结构调整计划,把有劳动能力的贫困户组织起来,参与特色产业基地建设,做好精品水果扶贫产业,于2016年成立了“柴门关种养殖专业合作社”,使该村有了自己的主导产业,户户有了增收项目。
九寨沟县检察院投入3.5万元为各户购买特色水果树苗4800株(每株苗木村民出资1元),全村种植脆红李30亩、枇杷30亩、甜樱桃50亩,苗木成活率达95%,目前已初挂果。此外,该院帮助青龙村柴门关争取农业开发项目,发展优势突出、特色鲜明的集体所有或者集体占股的主导产业。
九寨沟县检察院以项目建设管理代替传统的资金扶持,变“输血”帮扶为“造血”帮扶,集中力量促使村级集体经济健康持续发展。目前,青龙村集体经济项目——乡村旅游水果采摘休憩园的主体建设已完成,8月底开始试营业。
改善设施发展“边关”文化旅游
要致富,先修路。为了改善青龙村的整体居住环境,为经济发展创造便利条件,解决制约村发展的瓶颈,九寨沟县检察院整合资金,实施村内道路硬化200米(400平方米)户间路硬化150米(300平方米),实施青龙村上沙坝机耕道建设550米。
2017年,青龙村将村内丧失房屋功能的旧房进行统一拆除,美化了村内环境。同时,为彰显青龙村独特的边关文化,该村修建了以边关军事文化、民俗文化、政策宣传为主要内容的文化墙,使青龙村特有的“边关古文化”成为发展致富的另一道路。
为了将“边关古文化”打造成旅游新亮点,九寨沟县检察院加大与乡党委政府合力整合国家扶持资金用于青龙村整村项目推进,对柴门关景点进行打造。目前,已全面完成该村村道维护、墙面翻新、文化墙新建装饰、秦川交界处碉楼、石梯路、三国历史缩影浮雕、仿古城墙等工程的建设。
进村调研解决村民实际困难
帮扶中,进村调研是九寨沟县检察院一直重视并长期坚持的工作。检察长万福清每月到村实地摸排调研达到8次以上,班子成员每月轮流到村指导工作,院党组每半年听取一次驻村工作组帮扶工作开展情况。
作为下派至青龙村的第一书记,施汝美认真落实***工作各项安排部署,和单位帮扶责任人一道,做好走村入户的情况收集,把每一户的具体困难登记在册,进而采取有效措施切实解决群众困难。
不仅如此,九寨沟县检察院还充分发挥党员模范带头作用,将***贫困户与党员结队帮扶工作结合起来。每一位党员干部负责联系帮扶一个贫困户,与2015年、2016年已脱贫的贫困户和2017年预脱贫贫困户牵起手来结对帮扶。
加强培训增强贫困户致富技能
青龙村村民的受教育程度普遍不高,如何提高村民们自我发展的能力,增强致富技能,亟待解决。
为此,九寨沟县检察院通过加大劳动力转移培训力度,提高领导者素质,以培训新型农民为目标,增强其致富本领,不断加强贫困农民实用技术培训、初级技工培训和普通农民培训工作。
该院联系当地部分企业,为有一技之长的村民提供就业岗位,部分村民的年收入达到3万元左右;同时为年龄较大又不方便外出务工的贫困户提供公益性岗位,报酬为400元/月,保证每个贫困家庭有一个人就业。
通过九寨沟县检察院和村民们的不懈努力,青龙村的“脱贫之路”越走越顺。2015年该村脱贫6户31人,2016年脱贫9户29人,2017年预计脱贫9户37人,整村退出贫困村,摘掉贫困村的“帽子”。
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