“人间仙境”被小水电建设破坏,是谁守土失责?
视点
绿水青山就是金山银山,不只是说说而已,谁越过生态安全的底线,就该让谁付出应有的代价。
“茂密的原始森林,激荡的翡翠色河水,被迷雾笼罩的高山牧场,如珍珠般散落山间的海子,如果世界上真有香格里拉,那一定是独松沟的模样。”四川金川县独松沟地处大渡河上游,因生态环境优越被誉为“人间仙境”,可从2005年成为八一水电站的选址地起,独松沟就陷入了一场梦魇。
据报道,随着施工的进行,当地原生态的环境遭到破坏。今年10月下旬,独松沟八一水电站被公开举报,四川省相关部门近期对其所引发的生态环境问题进行了全面调查,水利部、四川省分别召开专门会议,对小水电清理工作进行了研究部署。此后,当地刮起了一场生态问责风暴,阿坝州生态环境局局长在全州生态系统会议上,也就八一水电站问题作了深刻检讨。
独松沟水电建设能被暂时叫停,首先得益于当地居民和环保志愿者一直以来的举报和向上反映问题,以及水利部等国家相关部门及时推动对于小水电集中清理的整治行动。正是在这样上下联动的倒逼下,当地有关部门从态度强硬转向生态问责。
事实上,从审批程序到建设过程,独松沟的八一水电站存在太多漏洞,故而立项15年也多次遭举报。如今水电站被暂时叫停固然值得肯定,但这么一个备受争议、对当地环境造成无可挽回损害的项目,显然不能一停了之。
金川县并不缺电,该县所在的大渡河流域已有一些水电站上马,在此语境下,金川县在独松沟这样一个拥有众多珍稀野生动植物、生态原始敏感的生态脆弱区,怎么会规划一个几乎没有多大社会经济效益的小水电站?其层层审批手续是如何一路绿灯亮到最后的?水电站强行推进背后,到底是什么因素在驱动……期待在当地有关部门的推动下,这场生态问责风暴不是点到即止,而是真正落到实处,将此事件暴露出来的这一系列问题彻底调查清楚,回应舆论关切。
除此之外,当地基层环保部门面对民众举报,态度敷衍,无视环评过期、数据造假等诸多问题,在水电建设中是否存在违法违规行为,也需要深入调查。
在生态环保执纪问责趋严的大背景下,中央环保督察开启了我国环境保护史上最严肃、最精准的问责模式,环境保护“一岗双责”“党政同责”等政策也正式落地,我国开启了环境治理的新范式。
“是谁的责任就问责谁”“问责的原则是严肃、精准、有效”,当地既已启动生态问责,就宜将中央生态环保督察的问责精神真正贯彻到位。这座不该建的水电站到底是什么人在强力护航,如何追究责任,无疑要有确切答案。围绕着项目合法合规的种种质疑,当地也应尽快给出明确解释;项目强行推进背后,有着哪些审核把关的漏洞,也要在制度上“亡羊补牢”。
“人间仙境”独松沟的沦陷,有太多教训值得汲取。最基本的警示就是:绿水青山就是金山银山,不只是说说而已,谁越过生态安全的底线,就该让谁付出应有的代价。
□濯华(媒体人)
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