“四圈四同”实践在金川
王芳 本报记者 王焰
5月15日，阿坝州法院“四圈四同”环资审判工作推进会召开。至此，“四圈四同”作为阿坝法院环资审判工作的一张司法“名片”正式推出。会上，金川县法院作为县级法院代表进行了交流发言，将该院在环资审判工作前期探索、中期积累、后期推进一一进行了分享。
金川县法院为全面落实省法院、阿坝中院关于环资审判工作的相关要求，立足该县实际，以“古树梨花节”“植树节”“五一国际劳动节”等重大节假日为契机，开展以“全域生态旅游、法治相伴同行”为主题的环资普法宣传活动，让群众树立维护自身合法权益、增强保护生态环境的意识，引导群众当好生态旅游的建设者、当好维护法治权威的践行者；同时在加强生态司法修复工程建设制度上探索创新，形成了环资审判长效工作机制。
借势
加强环资审判宣传力度
金川县地处阿坝州西南部，气候宜人，自然资源丰富，素有“阿坝州小江南”之称。近年来，金川县利用自然环境资源，大力发展旅游产业，成功打造了包括“古树梨花节”等多种旅游品牌。旅游产业优势逐步凸显，导致该县环境资源司法保护工作压力更重。为此，金川县法院以打造“四圈四同”环资司法品牌为抓手，着力构建生态环境司法保护体系。借3月“古树梨花节”之时，开展“古树梨花节以花之名以法为本保护万亩梨园生态共筑美好家园”为题的普法宣传活动，旨在把旅游普法宣传与树立旅游品牌形象、打击环境资源违法行为结合起来。“植树节”“五一国际劳动节”等重大节假日期间，以环资审判“四同”总体要求，开展一系列的绿色法治服务，真正使法律法规送到农村、社区、旅游区。和谐的旅游和商业环境离不开法律的规范作用和司法机关的保驾护航。为增强普法宣传的渲染效果，金川县法院借助古树梨花节社会关注效应之势，充分发挥巡回审判车、电视、微信公众号等多种平台优势，“线上”+“线下”开展法律宣传。
干警们把巡回审判车开到了庆宁、咯尔、马厂等万亩梨园景区，向当地群众和外来游客宣讲《环境保护法》等环境公益诉讼法律规定、《刑法》环境资源犯罪的相关内容，倡导广大群众在享受美景的同时不忘保护野生动植物、保护环境资源，达到人与自然和谐共生；同时借助巡回审判车便民、利民的优势，开展一系列的立案咨询、开庭审理、庭外调解为一条龙的及时性诉讼服务渠道，实现“群众在哪里、矛盾纠纷就解决在哪里”的巡回审判优势。通过全方位、多角度、灵活多样的宣传方法，把普法宣传巧妙地融入群众的生活，让群众感到法律无时不在、无处不有，使群众在耳濡目染中得到启迪、受到教育。
借力
创新环资审判长效机制
除了加强普法宣传，加强环资审判的传播力和影响力外，金川县法院还在探索、创新环资审判长效机制上下功夫。“曝光典型+案件履行情况回访督查”已成为金川县法院在环资审判中常态化工作。该院通过司法强制手段严厉打击破坏环境资源的犯罪行为，并辅以回访督查的形式，达到了震慑犯罪行为、促进宣传的双重效果。该院结合全州打造“四圈四同”环资审判司法品牌，借助法治之力，加强对已生效环资类典型案件的通报曝光。该院通过对辖区内已判决、调解生效的盗伐林木案件，非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物类案件，对判决履行情况进行通报曝光，进一步提高环资类典型案件的警示教育作用。
2018年，金川县法院审结了一起盗伐林木案。被告人泽某某等4人被判决于2018年4月30日前补种树木幼苗70株，并保证存活率达100%。金川县法院环资庭法官在第一轮回访督查中，了解到补种的树苗还有部分未成活。法官当场对4被告人进行了相关法律法规的宣传讲解，要求4被告人补种树苗并定期管护。次日，4被告人在环资庭法官的督促下，将100多株岷江柏栽到指定地点，并表示会持续监测树木生长情况。金川县法院的以上做法，既有利于生态环境的修复，又探索了生态环境损害的责任承担方式。
对环资类案件履行情况回访督查工作全覆盖。金川县法院成立环境资源类案件回访领导小组，对判决内容的履行进行有效跟踪督促检查。
借道
打造”一站式”司法服务
金川县法院通过开辟旅游纠纷绿色通道，打造立案、审理、调解、执行的“一站式”司法服务。围绕“四圈”中半小时纠纷解决圈的打造，及时化解涉旅案件矛盾纠纷、涉环资类纠纷，真正做到让公正与旅游同行、旅游与环资同行，积极推动了县域旅游持续健康有序发展。
下一步工作中，金川县法院将继续以“四圈四同”为抓手，积极引导群众提高生态环境保护意识，加大对破坏生态行为的惩处、强化对公共利益的维护，同时积极引导破坏森林资源类案件的被告人采取补救措施，树立“谁破环、谁修复”的生态环境损害责任承担意识，立足审判、服务大局，在金川县构建起一道生态保护的法治屏障。
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