金川篇 打好夏季战役补齐五个短板
云顶花海代永清 摄
记者周旺波罗尔吾
陈勇强旦真
王和斌
一个个“实”中见成效
·贾启龙 杨骁·
一次次务实的精准施策,解决群众奔康过程中最为迫切的实际需要;一项项扎实的脱贫攻坚工作,破解实际工作中必须解决的难题;一组组详实的客观数据,印证百姓幸福指数的持续攀升。金川县出实招解“实难”,脱贫攻坚见实效,群众利益见实在,为年内实现脱贫摘帽打下坚实的基础。
脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,务不得虚、做不得假、掺不得水,空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行,搞大水漫灌、走马观花、大而化之也不行。脱贫攻坚工作重在精准,贵在做实。调查摸底要实事求是,必须下到基层、与贫困户面对面,真正了解群众致贫原因;政策措施要务实去华,到村到户到人,坚持因人因地施策;帮扶群众要真心实意,必须“身到、心到、做到”……唯有“实”字当头,才能为打赢脱贫攻坚战创造良好的条件。金川县为“打好夏季战役,补齐五个短板”,探索出了摸清“底子”、编制“本子”、开出“方子”、筹措“票子”、压实“担子”的“五子”工作法,创新开展“返还式扶贫”、“股权量化式扶贫”和“飞地扶贫”模式,以崇尚实干、狠抓落实来检验自己的行动,取得了实实在在的效果——群众的生产生活条件有了改善、产业发展有了路子,集体经济有了收入、致富奔康有了信心。
以脚踏实地的作风取得脱贫攻坚工作的开花结实,以实心实意的举措取得脱贫攻坚成效的实至名归,以敦本务实的服务取得群众口碑载道的名副其实。在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫,再硬的脱贫攻坚硬骨头也能啃下来。
一线传真
特色产业扮靓新村
9月3日,记者来到金川县卡拉脚乡玛目都村,映入眼帘的是一派新村新景象:房屋别致、村道整洁,田间地头都是村民们忙碌的身影。
玛目都村平均海拔2700米,村民以种玉米、马铃薯、中药材为主,多数人外出务工。全村有建档立卡贫困户18户68人。如何转变思想观念、生产模式,调动村民发展的积极性,是金川县各级党委政府、帮扶单位、驻村工作组最关心的大事。
“引进优质企业转变生产模式。”玛目都村进行了大胆探索。在县委、县政府和联系单位的帮扶下,乡党委、政府主动作为,引进了金川县阳光天籁生态农业科技有限公司在玛目都村发展特色产业。
“15个专利品种、9项专利技术作保障,还有四川农业大学、中科院等高校、研究机构的支持,充分结合玛目都村的自然气候、生态资源等特点,发展支柱产业,打破传统的生产经营模式。”公司负责人告诉记者,该公司在该村启用了“支部+公司+合作社+农户(贫困户)”的新模式,大胆探索了“支部+公司+返还式”的扶贫举措,以公司为载体形成支柱产业,发挥支柱产业的辐射作用支撑脱贫。
该村党支部书记彭忠明介绍,村民以每亩地每年650元的价格将耕地流转给公司,村民还能在基地里打工,每小时10元钱的工资。“土地得到有效利用,村民们在家门口就实现了就业增收。”
目前,该村已建成果药基地320亩,其中葡萄套种重楼120亩,桃子套种白芨200亩;李子基地110亩;百合基地201.8亩。去年年底,全村亩收入同比增长1150元。
如何达到公司盈利、群众增收的“双赢”效果?该村探索建立了“股权量化”和“返还式”脱贫机制。该村将县财政下拨的280万元财政支农资金投入公司,形成资产进行量化核算、打包作股,公司将280万元总额的13%(即36.4万元)分4年返还给村“两委”,前3年各返还3%,第四年返还4%。“村‘两委\’又将这36.4万元按村集体30%、贫困户20%、剩余农户50%的比例分红,既扶了真贫,又壮大了集体经济。”彭忠明告诉记者。
特色产业助发展,创新模式促增收。如今,该村实现了“资源变资产、土地变基地、农民变股民”,贫困户走上了脱贫不返贫、致富奔康的“快车道”。
人物故事
马永茂:家门口吃上“旅游饭”
夏末秋初,已是金川县“云顶花海”的旅游淡季。9月2日,星期六。马永茂一家早早就在“牧家乐”里忙碌。“虽然过了旺季,但周末也偶尔有客人来,我们也要接待。”马永茂一边打扫卫生一边跟记者聊。
“云顶花海”位于曾达乡的大沟村,平均海拔3800米以上。大沟村有牧民39户149人,其中建档立卡贫困户8户27人,是典型的高半山牧业村。由于地处偏僻,又受自然环境和气候条件限制,村民以放牧为生,致富增收无门路。
近年来,乡村旅游发展迅猛,“云顶花海”被世人知晓。每年七八月份,近万亩山花陆续开放,吸引着各地游客前来观光旅游。大沟村村民也借势开起了“牧家乐”,搞旅游接待,在家门口就能吃上“旅游饭”。贫困户马永茂一家就是其中的代表。
马永茂患有糖尿病、高血压,妻子患有骨质增生,两个儿子在汽修店当学徒,无经济来源,女儿在上大学,一家人依靠在草场养殖牲畜为生。
2016年,马永茂一家在各级党委政府、驻村工作组的帮助和指导下,拟定脱贫规划,找准发展方向,抓住“云顶花海”旅游发展契机,修建了30平米的阳光棚,发展旅游接待。两年来,“云顶花海”旅游旺季时,“牧家乐”的收入很是可观。
如今,儿子马祖才外出务工,女儿马祖青也进入公司实习,马永茂和妻子利用精准脱贫补助资金种植了2.4亩牧草,养殖金川多肋牦牛3头。“去年,我干了5个月的公益性岗位工作,工资收入6900元,‘云顶花海\’旅游期间为游客牵马收入1500元,加上挖虫草等的收入,我们家的人均收入超出了贫困线。”马永茂高兴地算着收入账。
群众声音
“摆脱贫困,我有信心”
庆宁乡团结村 赵正荣
“当贫困户并不是件光荣的事。以前我们夫妻俩靠自己的双手挣钱,供三个孩子上大学,都挺过来了。但去年,大儿子出了车祸,导致高位截瘫,二儿子患有抑郁症,女儿在上大学,因灾、因病、因学致贫。感谢党和政府体恤我们家的难处,想方设法帮助我们摆脱困境。我希望能有一些好的项目,让我在家门口就能发展产业,方便照顾孩子,照顾家。”
咯尔乡德胜村 张春秀
“我有空就到村上的‘乡情农家乐\’去打工,帮忙打扫卫生、接待游客等,每天有80元以上的工资。最近也被村里安排在清除村道两旁的杂草,还有公益性岗位收入。作为一名农村妇女,在家门口就能挣钱就是最好的了。地里庄稼也不荒废,还能照顾老人和孩子。我有信心摆脱贫困!”
脱贫账单
收入有明账脱贫更有望
卡拉脚乡玛目都村贫困户阿四久收入明细
1.土地流转:林地流转4.1亩,每亩400元,共1640元;耕地流转1.6亩,每亩650元,共1040元。
2.耕地5.7亩,林地8.2亩。
3.养牛17头。
4.其他收入:挖虫草7000元,种植基地务工1050元。
5.政策性收入:林改资金550元/人,共1100元;草原补奖335元;粮食直补122.8元;养老金1人,每年840元。
预计年总收入13000元以上。
勒乌镇马厂村产业发展收入明细
马厂村有农牧业人口318户、1213人,建档立卡贫困户12户、36人。该村依托神沟九寨天然葡萄酒业有限公司,采取“公司+基地”的发展模式,整体流转村民土地,其中,土地流转费1000元/亩,管理劳务工资2100元/亩,种植户每年可获得3100元/亩的收入。
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