为脱贫攻坚注入“金融活水” ——人行阿坝中支助力阿坝州脱贫攻坚纪实
■记者 袁娜
理县西山村贫困户黄秀英吃上了“旅游饭”;大学毕业生周强的创业之路有声有色;黑水县嘎茸村贫困户王基有了稳定的务工收入……在阿坝州,人行阿坝中支的扶贫行动,正一步步改变当地人的命运。
近年来,随着全州脱贫攻坚工作纵深推进,人行阿坝中支不断探索建立金融扶贫机制,形成了“党委总揽、政府主导、人行推动、相关部门和金融机构联动”的“阿坝模式”,并创新银政合作模式、产业扶贫模式、扶贫小贷模式、银保合作模式等金融扶贫模式,为贫困村寨及地方产业发展注入了源源不断的“金融活水”。
强基建惠民生
脱贫路上农牧民群众越走越有信心
“我们家以前是全村最穷的,现在日子过得一天比一天好了,感谢共产党,感谢人民银行。”黑水县地渔村贫困户阿子道出脱贫心声。
地渔村是典型的“高半山”整体搬迁村,基础设施薄弱,经济发展滞后,村民收入主要依靠外出务工和发展养殖,精准识别贫困户20户73人,贫困发生率高达20.85%,贫困群众年人均纯收入仅2000多元。
人行阿坝中支自2015年定点帮扶地渔村后, 行领导多次带队走村入户,编制脱贫攻坚专项规划、实施方案,将脱贫任务一一分解到 “五个一批”之中,协调资金23万元用于基础设施建设、丰富群众精神文化生活,同时,帮助该村发展起500余头规模的藏香猪养殖集体经济,目前已出栏200头,经济效益达24万余元,户均增收约3000元。
如今的地渔村居住条件明显改善,集体经济初见成效,村民收入显著提高,脱贫退出群众2017年人均收入达7000余元,逐步实现了“两不愁、三保障、四个好”目标。
同样受益的还有该县沙石多乡羊茸哈德村。为支持羊茸哈德村发展经济,人行阿坝中支将该村打造为“信用村”,并通过优惠利率和全额贴息等措施为农牧民节约融资成本89.38万元,为羊茸哈德农牧民发展乡村旅游提供了有力资金支持。
“自从信用社在我们村评选了40户星级信用农户后,我们贷款就从5万升为15万元。现在村上很多农户用贷款把房子装修了来接待游客,收入都翻了番。”羊茸哈德村民三金切满脸喜悦地告诉记者。
“信贷+信用”金融支持模式让羊茸哈德村发生了翻天覆地的巨变,2016年至2017年,羊茸哈德村累计接待游客达40余万人次,村民年人均纯收入约8250元,较之前提高了4500元。
地渔村、羊茸哈德村只是人行阿坝中支金融扶贫的一个缩影。在阿坝州整体脱贫摘帽过程中人行阿坝中支发挥着不可估量的作用。截至2017年底,阿坝州各项贷款余额达269.7亿元,同比增长6.8%。资金有了保障,阿坝州农牧民群众在脱贫的路上越走越有信心。
“贷”动产业发展
激发贫困村寨造血功能
“自从和六月红合作社签订了花椒订购合同后,每年合作社都上门收购我们社员的花椒。去年我家4亩地700多斤花椒,一斤75元卖了5万多元,一斤比市场价格多卖好几元呢。”茂县刁林村椒农余开鸿激动地告诉记者。
余开鸿是六月红花椒专业合作社社员之一。据了解,六月红花椒专业合作社定期与椒农签订花椒收购订单合同,并在合同中约定单价、违约责任等,同时以“二次返利”的形式将特有的有机复合肥免费提供给社员。
专合社通过集约化的收购、加工及销售,让茂县大红袍花椒的收购价格从合作社建立初期的18元/斤提高到现在75元/斤,有效解决了椒农花椒销路不畅、市场价格波动等问题,给椒农吃了一颗“定心丸”。
六月红花椒专业合作社是阿坝州金融助推脱贫攻坚示范基地,并于2017年被评为阿坝州诚信新型农业经营主体。为支持合作社更好带动农户增收,人行阿坝中支通过“金融+订单农业+专合社”的产业扶贫模式,指导茂县农村信用社运用扶贫再贷款累计向合作社发放贷款1280万元,贷款利率比其他贷款利率低2.65个百分点。
在金融扶贫的支持下,六月红专业合作社发展良好,不仅带动茂县及周边县高半山更多椒农从花椒种植中获益,还使“茂汶大红袍花椒”走出国门。该社813户社员覆盖茂县12个乡镇、5个绿色食品花椒种植基地,其中建档立卡贫困户96户。
随着“订单农业”模式逐步走向成熟,花椒种植成为了茂县农民有奔头的产业,实现了广大农民共同富裕的乡村振兴目标。2017年,该社社员户均增收4920元,社员贫困户中已有60户脱贫,预计在合作社的带动下,2018年剩余的36户建档立卡贫困户可全部实现脱贫。
“产业发展可以为脱贫提供强力支撑。人行阿坝中支以扶贫为出发点,通过货币政策工具,撬动信贷支持,大力发展农村优势产业,产生了更广、更深的扶贫价值。”人行阿坝中支负责人如是说。人行阿坝中支的产业“贷”动,就是以产业作为脱贫的重要支撑,不断激发众多贫困村寨的造血功能,达到脱贫不返贫的目的。
目前,人行阿坝中支在全州创建各类金融助推脱贫攻坚示范基地64个,累计投入贷款14.14亿元,贷款余额6.1亿元,带动深度贫困地区12930户农户脱贫致富,其中建档立卡贫困户3524户。
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