五措并举缘何获得大众点赞 ？
四川律师公证法律服务团走进藏区开展法治宣传本报全媒体记者 兰楠 文/图
日前，中央政法委开展了“新时代政法战线全面深化改革十大先进典型”评选活动，省司法厅“四川司法行政‘五措并举\’服务依法治省”成功入围，并在网络投票环节以4085799的投票数勇夺第一，受到广大网友好评。
为什么网友积极点赞？“五措并举”到底有何特别？记者了解到，近年来，在构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的背景下，四川省司法行政系统面对“基础差、底子薄、欠账多”的局面，迎难而上、改革创新，“五措并举”，不断实现自身工作跨越发展，为治蜀兴川贡献了司法行政的坚实力量。厚植法治土壤
“我们村之前出现了偷牛的情况，抓着咋判呀？”“曾经，阿坝县发生过25头牦牛被盗的案件，偷盗者最终被判处有期徒刑3年。”5月17日，甘孜州新龙县广场上，一场法律咨询会正热火朝天地举行，提供法律服务的是来自四川律师公证法律服务团的团员们。近年来，四川省持续推进法律进机关、进单位、进企业、进学校、进乡村、进社区、进寺庙，厚植法治土壤，让尊法学法守法用法成为习惯。
立足四川省是全国第二大藏区的实际，省司法厅在全国“法律六进”的基础上，在四川省藏区创新开展法律进寺庙工作，探索总结出的进寺庙“四进七有”工作模式，使法治宣传、普法读物、普法阵地、法律服务进寺庙实现全覆盖，为稳藏安康发挥了重要作用，成为藏区依法治理的典范和法治四川的响亮品牌。
在四川省其他地区，司法行政机关精心打造群众喜闻乐见的法治文化，创新推进“法治四川行”，持续开展“法治宣传进万家”“宪法法律进高校”系列活动，绵竹市法治年画、泸县“法娃”、藏汉双语连环画等，成为具有浓厚地方特色的法治宣传名片。
构建服务体系
“我一分钱都没花就把官司打了，讨回了9万元工资。我把受到法律援助的情况告诉工友们，大家都不敢相信。”说起法律援助，罗某脸上露出了微笑。省司法厅连续9年开展“岁末年初为农民工讨薪专项活动”，年均为农民工讨回欠薪赔偿金1亿多元。
这只是四川省构建公共法律服务体系的一个缩影。近年来，四川省司法行政系统制定了公共法律服务体系建设“五年三步走”发展规划，形成了公共法律服务中心（站、室）规范，出台了公共法律服务体系建设目标考评办法。同时，全面推进实体、网络、热线“三大平台”建设，建成公共法律服务中心（站）3652个，开通“12348”四川法网和12348法律服务热线，建设起全国唯一的“12348藏汉双语法网”，实现了公共法律服务“抬头可见、扫码可得、触手可及”，创新推进全天候“1小时法律援助服务圈”建设，实现“群众一旦有需求、援助随时有响应。”
此外，四川省持续扩大法律援助覆盖面，扎实开展刑事案件律师辩护全覆盖试点。根据四川外出务工人员多的实际情况，四川省司法行政部门还在川籍农民工集中地区建立省外法律援助工作站23个，每年办理农民工法律援助案件5万余件。
夯实基层基础
2018年9月12日，甘孜州色达县下着小雨。藏族小女孩卓玛跟着妈妈来到色达县色柯镇司法所，一进门，卓玛便跟大厅里的法律智能机器人“色小法”玩了起来。“小朋友们别玩火，引发火灾酿大祸，突发火灾要冷静，119电话记心中。”卓玛跟着“色小法”唱起了普法歌。
色柯镇司法所是四川已建成的3708个规范化司法所其中之一。“门难找”“脸难辨”曾是困扰四川省司法所多年的难题。近年来，省司法厅大力推进司法所规范化建设，通过创新机制、整合资源，在较短时间内促使司法所建设脱胎换骨，建成规范化司法所3708个，司法所规范化率跃居全国前列。
同时，四川省不断创新发展新时代“枫桥经验”，构建矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进律师调解试点、人民调解参与信访矛盾化解试点等中央部署在川改革试点工作。通过深入开展“法律服务进万村”“万名司法行政干部大走访”，四川省司法行政系统及调解组织主动排查矛盾纠纷60万余次，调解矛盾纠纷42.58万件，调解成功率98.4%。针对贫困村困难多、矛盾多等情况，四川省积极推进贫困村“一村一法律顾问”工作创新，受到中央领导的高度肯定，相关工作经验被国务院扶贫办发文推广。
服务中心大局
1月30日，成都市武侯区服务民营企业进园区法治体检活动专项小组成员，对5家企业开展一对一专项“法治体检”，并作出《法治体检报告》。这种“服务跟着项目走，保障跟着需求走”的“保姆式”服务，是四川省司法行政系统的又一创新。
同时，省司法厅还制定出台《服务保障民营企业发展“十项举措”》《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》，为民营企业健康发展穿上“铠甲”。据统计，四川省司法行政系统每年为重大建设项目提供专项法律服务4000余次，为企业开展“法律体检”8000余次。
而在服务防范化解重大风险方面，四川省出台了成都市商品住房开盘销售采用公证摇号排序的措施，为成都947个楼盘提供摇号买房公证，服务178.2万户。在服务精准脱贫方面，四川省深入开展“送法进贫困村”“千名律师联系贫困村”“万名法律服务工作者大法援”“化解矛盾促和谐”“困难群众法律援助直通车”“特殊人群困难家庭帮扶村等五大行动。在服务污染防治方面，四川省出台司法行政服务绿色发展八项举措，完善环境资源司法鉴定和损害结果评估机制。
规范监管执法
今年2月3日，除夕前一天，服刑人员李某踏上离监探亲的路。吃着团年饭，李某哭着说：“爸爸妈妈对不起，我知道错了……”让服刑人员、戒毒人员回到家中团聚，对他们来说，是久违的温暖，更是努力改造、努力戒治、重获新生的动力。如今，组织服刑人员、强制隔离戒毒人员离监（离所）探亲，已经成为四川监狱、戒毒系统的一项常态化工作。
近年来，四川省监狱系统面对“排位垫后、工作滞后、条件落后”的严峻局面，自强奋进、破难攻坚，四川监狱工作从全国落后进入全国先进行列，23项工作在全国领先。四川省在全国率先开展监狱工作标准化建设，将执法管理的主要工作一次性整体纳入地方标准，是全国监狱唯一纳入第五批社会管理和公共服务标准化试点的省份。
四川省司法行政戒毒工作则成功实现由“转型”到“定型”，初步建成统一的司法行政戒毒基本模式。在大凉山，省戒毒管理局建立了5个“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站。在涉毒较重地区，建成了25个社区戒毒、社区康复指导站和7个禁毒宣传教育基地，实现了将司法行政戒毒工作主动融入脱贫攻坚、融入社会治理体系、融入公共法律服务体系的“一体化戒毒”战略格局。
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