试点法治矫治班 第一期学员结业
授课现场 图由阿坝县司法局提供杨军郑成林杜学峰
“授课老师的水平都很高,我听得很认真。当我看到视频中因赌博而家庭破裂一贫如洗的真实案例后感到后怕,真不该再赌了!”这是3月22日,学员夺尔机在阿坝县第一期法治矫治班讨论会上的发言。
从3月14日到3月22日,来自阿坝县各乡镇一共20名法治矫治班学员顺利结业。
今年3月,为进一步深化藏区社会治理方式创新,提升社会矫治水平,阿坝州委、州政府决定在阿坝县试点开展为期8天的涉赌人员法治矫治工作。
此次法治矫治班的目的是要推进涉赌人员社会化、多元化帮教工作,正面引导藏区群众摒弃不良生活习惯,同时为全县营造安全、稳定的社会环境。
四个强化全力助推法治矫治工作
阿坝县贯彻州委、州政府的相关要求,利用“四个强化”有利助推法治矫治工作。
阿坝县成立了由团州委书记和县委常委、政法委书记任双组长,副县长、县公安局局长任常务副组长,公安局党委委员、司法局局长为副组长的法治矫治工作专班,强化了组织保障。制定涉赌人员社会化帮教方案,细化了第一期学习班矫治工作执行方案,出台了一系列管理制度和办法,规范了工作流程,强化了制度保障。先后召开了两次专题部署会议、4次领导小组会,对工作任务进行了全面安排部署。统筹相关职能部门和社会力量,配备具有藏区丰富工作经验的教师团队和管理团队,分线定点落地责任,强化了工作保障。县委、县政府主要领导先后3次专题研究解决存在的困难和问题,落实了专项工作经费,强化了经费保障。
统筹管理法治矫治班师资有保障
阿坝县在全县范围内进行摸排、分类,最终确定20名重点涉赌人员纳入法治矫治对象,以学员身份进班学习。这20名学员来自阿坝县6个乡镇,平均年龄30岁左右,文化程度较低。在全面掌握学员基本情况后,法治矫治班将对他们的信息进行分类建档,确保有的放矢。
法治矫治班在课程设置上,按照“宽严相济、法理情交融”的工作要求,采取集中学习为主,辅以现场教学、社会实践、座谈交流以及每日观看法治节目等编制8日共48课时的教学内容;在教学计划上采取教师、班主任、学员及其家属代表开展主题班会形式进行互动交流,强化教学质量。同时,按照“党政主导+公安司法+群团组织+三老干部+家长亲属”多方社会力量共同参与的工作要求,组织邀请12名州、县法律顾问(专家)、社会知名人士作为授课教师,分别从法理解析、伦理道德及教规教义等方面向学员讲述了在涉赌后的心理行为变化,讲明了赌博对身体的损害,讲清了赌博对家庭子女和社会的危害,讲透了赌博应承担的法律责任,让学员清醒认识到赌博是身陷囹圄、家庭破碎和违法犯罪的根源。
巩固成效打造藏区社会治理新格局
阿坝县法治矫治工作在全州率先开展,取得了阶段性成果,为下一步着力打造藏区共建共治共享的社会治理新格局提供了一种全新的有益探索。
推进法治矫治工作,强化了突出问题的指引导向。法治矫治工作运用法治思维和方式,针对社会治理盲点盲区,强化了社会治理体系建设,推动了社会治理重心向基层下移,向前端预防下沉,向依法常态化治理纵深推进。
通过涉赌人员法治矫治工作的有效尝试,以点带面逐步扩大矫治对象和范围,不断完善治理方式和举措,着力打造藏区共建共治共享的社会治理新格局。
推进法治矫治工作,抓住了查赌禁赌的精神要义。法治矫治工作探索出涉赌人员帮教工作从单一性、单向性、自上而下向多样性、多元性、自下而上的根本性转变,形成了涉赌人员多方参与的社会化帮教长效机制,调动了群众抵制赌博的积极性、自觉性,消除了因赌博所导致的社会不稳定因素,赢得了广大群众的支持和信任,提升了社会化治理能力水平,确保了社会大局持续稳定。
推进法治矫治工作,找到了依法治赌的方法途径。全面推动矫治工作向基层延伸、找到了党政主导、部门负责、社会协同、公众参与、法治保障的治赌禁赌方法。
推进法治矫治工作,把握了治病救人的初心本意。在推进法治矫治过程中,坚持以人为本、改善民生作为矫治工作的着眼点和着力点,坚持以维护社会稳定作为矫治工作的出发点和落脚点,既达到惩前毖后、治病救人的初衷,又实现教育身边群众的目的,提高了党委政府依法治理的能力和水平。
推进法治矫治工作,收到了积极良好的社会效果。按照“四个明确”(明确时间、明确内容、明确方法、明确要求)的原则,在教学计划、教学目的、课程设置、师资配备等方面作了详尽安排,进一步确保了教学质量和效果。
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