高台城关镇新建东村社区 创新党建服务模式提升基层治理效能
□刘靖
近年来，高台县城关镇新建东村社区创新“一小区一支部、一支部一网格、一网格一中心”党建服务模式，探索建设小区党群睦邻中心，用城市“大党建”激活小区“微治理”，切实补齐“一核多元融合共治”基层治理格局的最后一环，全面提升基层治理效能。
力量同向凝聚治理动能。突出把“大党委”“大邻里”模式进一步下沉，引导联盟单位、驻区单位、在职党员党的各类服务资源进驻小区，让多元共治在小区落地生根，为党建引领小区治理提供足够动能。自实施“党建联盟、服务连心”党建品牌活动以来，引导县城管局等12个联盟单位、6个驻区单位和12个企业单位共同介入、上下联动、同向发力；深入摸排小区数量、楼栋分布、在职党员、物业管理等基本情况，探索推进“红色物业”“红色业委会”“红色小区”等工作创新。锦绣花园小区在住建局等联盟单位参与小区共治，北河新村片区吸纳城投公司参与棚户区改造工作，有效拓展服务阵地，着力把驻区单位资源下沉至小区。
组织同步锻造睦邻“磁芯”。突出建强小区治理组织体系，推动党组织和工作全面覆盖各类小区，切实贯穿到物业公司、业委会和小区其他各类组织之中，使小区党支部真正成为引领小区治理的核心堡垒。联盟单位和在职党员“双述双评”机制和辖区党员“党员之星”“志愿之星”等评定，引导党员居民主动亮身份、认岗位，共设立党员楼栋长、单元长28个，切实履行在职党员民情信息员、政策宣传员、民事调解员等职责；同步组建18支小区党员志愿者队伍，初步搭建了小区党支部—党员楼栋长—党员志愿者—业主等“四位一体”纵向“微治理”体系，引领小区居民自治。
家事同商搭建共享“客厅”。突出用好用活小区物业用房，社会组织闲置用房、构建2个集党员活动阵地、居民协商议事、问题收集解决、邻里纠纷化解、红色代办服务等于一体的“党群睦邻中心”，让居民像在自家客厅一样，话家常、解决家务事。搭建“意见箱”“聊天室”等互动式的居民说事机制，累计落实“为居民办实事”12件，收集和解决居民反映的小区车辆乱停放、公共设施损毁、违章搭建、电动车集中充电等问题42个，化解矛盾纠纷21起，形成点题、解题、答题的问题化解闭环，以党员为主体组建“评理团队”，推动形成邻里互助自我评理，做到评事评理人人参与、合乎心意。强化“党群睦邻中心”议事功能，搭建居民协商议事平台，吸纳物业服务企业、业委会、社会组织等多方力量共同参与，让小区协商议事在党支部引领下凝聚共识；突出党支部主导业委会、物业服务企业，制定小区“家规”“家训”，全面融入党建、志愿服务、环境整治、文明创建等要素，以党员业主为主导带头遵守维护，实现“群众的事情由群众商量着办、大家的事情大家多参与”。
模式同推塑造多彩“家风”。探索推进党建引领小区治理模式的多元化发展，健全完善小区党组织领导下的民主协商自治机制，让小区治理更具活力和效力。重点培育“红色物业”“红色业委会”，健全小区治理体系，推动精细化服务管理，切实凝聚邻里亲情。小区党群睦邻中心以“此心安处是吾家”为主旨，探索推进“成家齐心共事、居家会心议事、宜家贴心办事、齐家放心话事、阖家合心评事”等“五家心事”治理模式，让左邻右舍亲如一家。今年，重点强化思想政治引领和党支部作用，理顺党支部、业委会、物业公司三者关系，推进三方融合，加强服务管理，提升居住品质。
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