深入基层一线聆听 拿出实招解决问题
进入新发展阶段,站在新的历史起点,需要持续深化对市情的认识,全面准确把握雅安所处的坐标方位、阶段性特征、存在的突出问题、面临的发展机遇挑战等,更好地在继承中创新、在创新中发展。
为此,雅安市开展了为期1个月的“大学习、大走访、大调研”活动。
全市各地各部门通过深入基层、深入企业、深入农村,聆听、探寻各方面最真切的难点、痛点和堵点,发现“卡脖子”问题,积极寻找解决办法,推动雅安发展实现质的飞跃。
创新发展突破瓶颈
推动县域经济高质量发展
面对高质量发展的时代要求,凸显“拼命赶”之急。发展不足、发展不优的基本市情没有根本改变,经济“量小质弱”的状况亟需突破。
认清了“怎么看”,就要思考“怎么干”。
“我认为雨城区应该在全域旅游上下功夫,争取打造成样板工程。”近段时间,雨城区委书记高福强先后赴雨城区有关镇(街道)、旅游景点和省内部分文旅示范县区进行考察学习。
现场调研、会议交流、专家座谈,与当地干部群众、职能部门、旅游景区及规划设计单位深入探讨……调研发现,旅游产品结构性失调、有效供给不足一直是雨城区旅游产业发展的主要问题。
如何破题?全域旅游能够有效带动全产业创新。高福强提出三个“制胜法宝”:“政府搭台,企业唱戏”“市场主导,转变消费”“业态融合,拓展要素”。
“具体而言,在发展全域旅游的过程中,应注重通过产业发展带动旅游产品提档升级与优化,把市场行为交还给市场,切实加强旅游产品的供给侧结构性改革,注重打造良好生态环境并引导落实旅游资源的公共属性,建设良好的旅游社会经济发展生态圈。”高福强表示。
与雨城区紧邻的名山区,面对的则是跨越发展不足的短板。
“经济总量小、发展速度慢是名山表象问题,经济发展结构不优、产业延链补链不足、发展源头活水不大是名山的现实问题,导致发展瓶颈迟迟未能突破、跨越发展缺乏有力支撑。”名山区委书记金武坦言。
怎么办?金武表示,要以实施市场主体培育计划、产业推进计划、消费刺激计划、蒙顶山茶品牌提升计划、收入增长计划、土地上市计划、生态质量提升计划、融入双城园区计划为切入点,积极破除区位条件论、基础优势论和资源禀赋论,创新解决制约发展的瓶颈。
积极转化生态资源
实现经济发展大步向前
如今生态建设、资源优势转化效果如何?还存在哪些问题?良好生态资源优势的经济发展潜能如何深入挖掘?站在开启全面建设社会主义现代化天全的新征程,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的新要求、新部署,天全县采取“双脚向下”“两眼向外”方式,深入开展调查与研究。
“生态资源没能完全转化为良好的产业经济、生态产业层次低、产业发展后劲不足,都是天全发展的薄弱环节。”天全县委书记余力说。
对策是什么?余力举了个例子,面对产业转型发展的问题,天全需坚持把产业园区作为集聚发展、绿色发展、低碳发展的主战场,构建起集约高效的生产、生活、生态空间。
因开采石棉矿而建县的石棉,依托资源优势,在工业、文旅等领域累积了一定的发展基础,但通过走访调研发现,目前存在发展程度不高、质量不优、效益不佳等问题。
“针对这种情况,石棉应该依托水电产业基础,发挥矿产、生态资源优势,构建产业体系,打造4个百亿产业集群,在新一轮发展中,将生态优势、资源优势转化为实实在在的发展成效,实现GDP和GEP指标快速增长,打造新的经济增长极,成为山区现代产业体系样板区。”石棉县委副书记、县长张瑜锋表示。
芦山县委书记周建华通过调研发现,芦山县农业、工业、服务业对县域经济发展的支撑力不强,这也让芦山在抢抓“三大工程”建设机遇时面临巨大挑战。对此,他提出要围绕“以产兴城、以水润城、以路建城”发展思路,保持经济快速增长,通过建设百亿现代绿色智慧纺织新城、打造成渝地区特色气候康养基地等,加快促进交通沿线旅游服务、物流商贸、交通集散等产业发展。
本报记者张雨蝶
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