淳化四步走模式开展防返贫监测和帮扶工作
本报讯（蒲大伟 魏江波）今年以来，淳化县采取四步走模式，从明确责任到风险消除环环相扣，层层递进，扎实细致开展防返贫监测预警及帮扶工作。
淳化县建立了“四支队伍”常态监测、行业部门主动预警、行业数据分析推送、乡镇重点跟进的运转体系，全面拓宽渠道，广泛收集信息，对凡是出现人均可支配收入7380元以下的家庭，到残联申请办理残疾证的，到当地民政部门及镇村提出低保、五保申请的，因病住院个人自付超过3万元的，扶贫系统大数据和行业部门数据比对提示的，家庭主要成员因故丧失劳动能力的等以上6种情况全部纳入核实研判范围，不让一户有返贫致贫风险的农户被遗漏。
淳化县对存在返贫致贫户是否纳入边缘户和监测户，由当地各镇办组织入户核实研判，将家庭年人均纯收入7380元以下的和“两不愁三保障”及饮水安全有隐患的全部纳入监测范围进行预警帮扶，收入算账方式参考脱贫户算账方式，该县乡村振兴局收集整理，建立全县边缘户、监测户台账，再反馈至各镇办、各相关单位，并督促落实帮扶政策，确保由淳化县乡村振兴局收集反馈的风险点入户核查研判达到100%，所有农户每月1次入户核查或电话访问核实研判达到100%，到镇村反映生活困难的入户核查研判达到100%，因故导致刚性支出较大或收入大幅减少的入户核查研判达到100%，使所有风险户应排尽排、应核尽核、应纳尽纳。
对确定的边缘户和监测户，淳化县按照“四个一”要求为每户都组建一个帮扶工作专班，落实“一对一”“人盯人”帮扶责任制。“四个一”即每个风险户确定1名包镇办的县级领导作为包联人，确定1个单位主要负责人作为包抓人，确定1名本镇办主要负责人作为连心人，确定1名村干部或工作队员作为直接责任人。帮扶工作专班负责落实具体帮扶措施，要求风险不清除、巩固不到位专班不解散。
对确定的监测户和边缘户，淳化县采取由帮扶工作专班负责，量身定制帮扶措施，将监测户、边缘户符合条件的纳入低保范围；对不符合条件的将家庭成员中的重度残疾人员、重度病患者参照“单人保”纳入到低保范围。对于监测户，淳化县按照脱贫过渡期现有政策尽可能落实帮扶措施；对于边缘户主要落实金融信贷贴息及技能培训、务工补贴等政策。对落实了以上三种政策仍然消除不了风险的，由淳化县财政设立100万元的防返贫专项资金，采取“一户一议”的办法给予灵活帮扶，坚决守住不发生一户返贫的底线。（B）⑩
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淳化新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离淳化县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。