开创甘肃沿黄水利发展新局面
龚真军
重点解决好水利方面的瓶颈问题，加快水源地建设，农村人饮工程提档升级，加强防洪能力提升工程建设，持续做好水生态治理与修复。
科学确定甘肃沿黄水利建设的思路、战略和政策问题，对甘肃省深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略、坚决筑牢国家西部生态安全屏障有着重大意义。
依托国家大型水利项目，重点解决好水利方面的瓶颈问题。一是重大引调水工程建设。建成引洮供水二期、甘肃中部生态移民扶贫开发供水等骨干工程；争取开工建设白龙江引水工程，构建长江、黄河水资源调配大通道；加快推进引哈济党工作，配合国家做好南水北调西线等重大项目论证。二是区域性水源工程建设。建设一批区域性水源工程，如天水曲溪城乡供水、平凉新集、酒泉洪水河、陇南磨坝峡等。三是结合洪涝灾害移民、生态移民、水利工程移民，完善移民区水源保障体系。开展巴家咀等水库清淤，尽量恢复功能，提高供水保障能力。四是已建重点工程提质增效，使引大入秦、引洮一期、南阳渠、盐环定等工程最大程度发挥工程效益。
根据城镇发展和人口流动聚集对水资源的需求变化，加快水源地建设。一是地级城市水源工程建设。加强兰州、天水、临夏、定西、金昌等城市新旧水源的联调联供，加快平凉、庆阳、陇南等城市第二水源和应急备用水源建设。酒泉、张掖等河西城市，加快地下水源置换，逐步形成以地表水主供、地下水备用的城市水源结构。二是县城稳定可靠水源建设。通过完善调蓄、拓网提质，建立覆盖受水区各县城的城市水网。因地制宜建设一批中小型水库和引提调水工程。加快县城应急备用水源建设，完善城市供水应急调度体系。
农村人饮工程提档升级。紧密结合乡村振兴和新型城镇化建设，以规模化发展为重点，以保障饮水安全和提升规模效应为核心，优化全省农村供水格局。在陇中等有重大水源工程覆盖的区域，加强调蓄工程建设和管网设施改造，优化提升供水系统的稳定性及规模化工程的高效利用。在陇东、陇南等地区，开展小型供水工程规模提升及达标建设，依托现有水源或适当新建中小型水源工程，逐步置换水窖、水井等分散水源，提高集中供水率和供水保证率。在河西等供水条件较好的区域，稳妥推进规模化供水工程建设和城乡供水一体化，进一步提高工程规模效益。
加强防洪能力提升工程建设。启动黄河干流防洪治理二期工程，推进灾区江河干流、中小河流、山洪沟道等堤防修复重建。在全面完成列入规划的江河主要支流治理、中小河流治理任务的基础上，进一步查漏补缺，继续实施一批河流治理工程。开展兰州、天水、临夏等重点防洪城市防洪减灾能力提升建设，推进防洪未达标县城达标建设。实施鸳鸯池等水库、讨赖河渠首等水闸除险加固，建立健全水库常态化除险加固和运行管护机制。加强山洪灾害防治，结合农村水系整治，对人员密集、危害严重的山洪沟道进行治理。完善提升山洪灾害监测预警系统，优化自动监测站网布局。
持续做好水生态治理与修复。一是进一步巩固水流域重点治理成效。启动石羊河流域综合治理，打造石羊河流域治理升级版。推进渭河流域水生态环境治理保护（生态廊道）工程，将渭河流域率先建设成为甘肃省黄河治理保护的示范性流域。开展庄浪河、祖厉河、宛川河等生态脆弱河流的治理与修复。二是以陇中陇东黄土高原水土保持综合治理为重点，继续实施坡耕地水土流失综合治理、小流域综合治理等工程。围绕泾河、渭河、马莲河、祖厉河等水土流失重点治理区域，实施以支流为骨架、以小流域为单元的水土流失综合治理。
（作者为甘肃省水利厅高级工程师）
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