“二师兄”身价是涨是跌？ 看绵阳保供稳价措施
（视觉绵阳资料图片）
今年以来，身价居高不下的“二师兄”，价格持续下跌。常去超市、农贸市场的市民应该会发现，部分市场猪肉价格甚至已经跌回“1字头”。
猪肉自由又重新实现，离不开绵阳市出台的一系列稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施。那么，“稳猪价”背后，绵阳市具体做了什么？未来猪肉价格是下跌还是上涨？记者近日采访了相关部门。
□绵阳日报社融媒体记者李灵越
回顾
供需失衡成猪价上涨核心诱因
受非洲猪瘟疫情的影响，2018年开始，全市生猪和能繁母猪产能持续下降，猪肉市场供给偏紧，导致猪肉价格持续上涨。
市农业农村局相关负责人表示，此轮猪价上涨有必然因素也有偶然因素。“缺供”是关键词。非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加成为核心症结。
“猪周期是扰动猪价变动的关键。”该负责人表示，猪周期的本质是供需关系，需求端总体稳定，关键在供给端。然而，猪肉供给端因为受非洲猪瘟等因素影响，加之防疫成本等上升，令养猪成本也为之增长。
此外，由于需要大量补栏和种猪数量短缺，当时种猪价格也持续上涨，补栏成本资金压力较大、规模化养殖等多重障碍叠加，使得中小养猪户补栏意愿一度受到冲击，从而带来猪肉价格上扬。与此同时，去年以来，随着餐饮服务等逐步恢复，猪肉消费需求持续增加，供给偏紧，导致猪肉价格上涨。
改变
疫病防治生猪补栏两手抓
回想猪肉价格上涨凶猛，让人想起那句创业圈的话：站在风口上，猪也能“飞起来”。
市农业农村局相关负责人介绍，稳定生猪生产，压实百姓“菜篮子”，政府责无旁贷。2018年以来，绵阳市一手抓疫病防治，一手抓生猪补栏，力争尽快恢复产能。
2019年8月，绵阳市在全省率先编制出台《绵阳市非洲猪瘟防控工作指引》，梳理出标准化生产、投入品监管、生猪及其产品调运监管、屠宰监管、市场监管、应急处置、风险评估、恢复生产等关键措施。
应对猪肉价格大幅上涨，出台《绵阳市促进生猪产业发展十条措施》，提出通过持续加强奖补力度、不断加大金融支持、调整优化国土空间规划等举措，化解当前养殖户面临的“不想养、不敢养、怎么养”等症结。
以调整优化国土空间规划为例，绵阳市提出生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模，增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需求。
在“猪危机”中把握机遇，绵阳市还着力建设高水平、高质量优势特色产业基地，紧紧抓牢优质瘦肉型猪（DLY）、特色风味型黑猪（川藏黑猪）两大优势，打造“绵阳生猪”公共区域品牌，并构建集“饲料、育种、育肥、屠宰、加工、交易、科研、农旅”为一体的生猪全产业链体系，全面提升全市生猪综合生产能力、非洲猪瘟等重大猪病防控能力和国家优质商品猪战略保障基地建设水平。
与此同时，开展有计划定点投放市级政府储备冻猪肉、建立定点供应机制……该负责人介绍，随着地方政府采取强硬措施调控市场，扩大规模化养殖，保障市场供应，稳定猪肉价格等措施正逐渐见效，猪肉价格有了平稳基础。
现状
产能逐步恢复价格持续下跌
细心的市民应该注意到，去年下半年以来，猪肉价格一路下跌。
6月15日，记者在绵阳城区的农贸市场虹高市场看到，货台里的猪肉摆放整齐，选择多样，价格在14元到17元/500克不等。几位卖猪肉的老板告诉记者，这段时间猪肉价格有所下降，基本没听到有顾客抱怨“吃不起”猪肉的声音。
随后，记者走访了大润发、永辉等超市，发现肉价也有所回落，300克精品花膘肉15.19元、300克精品里脊16.29元、500克猪前肩肉18.8元……
市发改委根据监测数据分析，6月4日至6月10日，绵阳市生猪、仔猪收购价格下跌；鲜猪肉价格持续下行，截至6月10日，各县（市、区）生猪收购均价7.92元/500克，较上一周下跌0.77元/500克，跌幅8.86%。
此外，仔猪收购均价21.82元/500克，较上一周下跌1.88元/500克，跌幅7.93%。6月10日，绵阳主城区农贸市场鲜猪肉（一级肉、带皮）零售均价13.57元/500克，较上一周下跌0.86元/500克，跌幅5.96%。
猪肉价格为何持续回落？“前期价格高时政府储备肉的连续投放，很大程度上缓解了猪肉供不应求的局面。但是，生猪产能恢复仍是最主要原因。”市农业农村局相关负责人表示，从全市供给上看，去年以来，绵阳市生猪产能在持续恢复。数据显示，去年底，全市生猪存栏227.09万头，同比增长29.3%，环比增长2%，完成省政府下达绵阳生猪出栏目标任务数的100.1%。其中，三台县生猪存栏数和生猪出栏数继续位列全省第一。
“二师兄”身价还涨得动吗？该负责人分析，全市生猪产能已基本接近正常年份水平，保障了猪肉供应和价格稳定。考虑到猪饲料价格上涨等因素的压力，后续猪肉价格可能会小幅回升，但也很难回到前期高点。加之CPI当中猪肉价格的对比基数抬升，猪肉对CPI的拉涨影响也将逐步下降。
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