打造美丽宜居城乡环境积石山县治理人居环境建设美丽乡村纪实
“绿遍山原白满川，子规声里雨如烟。乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田。”南宋诗人翁卷的《乡村四月》描述了一幅清新、明净的山乡春景，散发着浓郁而恬美的农家生活气息。时下，走进积石山县的乡村巷道，干净整洁的村社道路、规划整齐的庭院楼墙映入眼帘，处处绿意盎然，这里俨然成了一幅环境优美的农村画卷。
这得益于去年以来，积石山县深入推进乡村振兴战略实施和美丽乡村建设步伐，持续改善城乡人居环境，以实现“农村面貌大改观、人居环境大变样、环保意识大提升”为目标，不断夯实脱贫攻坚基础，着力提升群众幸福指数，开展了人居环境综合整治“百日大会战”专项行动。今年3月初，中央农办、农业农村部印发了《关于通报表扬2019年全国村庄清洁行动先进县深入开展2020年村庄清洁行动的通知》，通报表扬全国106个措施有力、成效突出、群众满意的全国村庄清洁行动先进县，积石山县名列其中，获评2019年全国村庄清洁行动先进县。
“清脏治乱”奠基础
走进郭干乡酸梨树村，为民服务中心大楼前的村民活动广场干净整洁，配有篮球场，广场旁新建的凉亭里村民们正在休闲聊天，村道两边有花篮，院落的外墙上也绘着乡风文明和农耕图，变成了文化墙。“以前进城去公园里才能见到凉亭，现在家门口就有了。在党和政府的关怀下，我们村的变化太大了，就如现在的凉亭，以前这里是一个污水坑，现在变成了一个小广场，还配有凉亭、小假山，村里的环境卫生及村民们的精神面貌都好多了，大家都大力支持修路、拆迁，我60多岁了，作为一名老党员，可以说我见证了村里的变化。”村民羊生奎高兴地说。
“现在我们村基本上是全县最好看的村子，在开展环境整治工作以前根本不敢想象村子可以变得这么靓丽，你看看栽在村道两边的碧桃树，再看看我们村舍干净的道路，开展环境整治这项工作效果很明显。”酸梨树村党支部书记王秀娟说。
记者了解到，自去年积石山县开展农村人居环境综合整治“百日大会战”专项行动以来，全县全力整治农村“三烂”“五堆”等现象，有效解决了农村环境“脏乱差”等突出问题，群众精神面貌焕然一新，脱贫致富信心明显增强。在专项治理行动中，该县发动干部群众近50万人次，累计拆除危房3.3万多间，危棚2000多座，院墙1.3万米，草堆5000多个，村庄由杂乱无章变得井然有序。
统筹“抓建”提品位
走进关家川乡关集村村民广场，虽然场地不大，但是健身器材、小花园、路灯、公共厕所一应俱全。“这里以前是一片荒地，到处乱放柴草，现在改建成了我们活动的广场，还有乡愁记忆陈列室、休闲凉亭。以前，村庄道路只能容一辆架子车通过，现在通过整治，道路宽了，小轿车都能开到家门口了。”村里的环卫队长马义明说。
“去年以来，关集村以开展人居环境综合整治专项行动为抓手，按照农村环境“室内整洁、庭院净化、巷道硬化、村庄美化”的标准，扎实推进农村“风貌革命”，着力解决脏、乱、差问题，提升村容村貌。全村共清理垃圾点15处、污水点10处、柴堆土堆草垛等20多处，拆除烂房乱屋150间、乱搭乱建养殖棚柴草棚34座，实施完成庭院硬化109户、旱厕改造110户，安装砖木质花栏650米。同时，在环境整治中，拓宽硬化村社道路11.8公里，配套排水渠、过水涵洞、安全防护栏、道路护坡、行道树等道路附属工程，实现了全村通达通畅、安全通行。”关家川乡党委书记马成忠向记者介绍。
积石山县把城乡人居环境整治作为美丽乡村建设的基础工程，统筹道路、庭院、房屋、“改厕”等基础设施建设，各乡镇在环境整治中按照“一村一规划、一户一方案”要求，以村为单位，制定村容村貌整治总体规划，以点带面，打造乡村环境卫生整治示范村，辐射带动周边村梯次推进。
在农村人居环境整治中，该县财政局、农业农村局系统谋划项目建设，细化完善《实施方案》，主动向上沟通衔接，争取资金725万元支持项目建设。该县扶贫办、交通局梳理全县需硬化庭院9638户，“畅返不畅”整治路段85.6公里，做到项目实施与环境卫生整治无缝对接。采取户收集、社归集、村清运、乡镇和环卫公司集中转运的垃圾处理模式，规范非正规垃圾点，基本实现垃圾集中处理。
突出“严管”建机制
“我们中科康洁公司有保洁员2337人，其中1468名是建档立卡贫困人口，为他们提供公益性岗位，稳定增收渠道，同时在县域内所有路段实现了环境卫生‘路长’‘街长’负责制，为推进美丽乡村建设、巩固脱贫摘帽奠定坚实基础。”中科康洁公司总经理马朝阳向记者介绍。
在农村人居环境整治后续管理中，该县突出“严管”建机制。建立改善农村人居环境“两线四级”，即县级干部严督导、乡镇负责人严管理、村社干部严整治的干部管理线，环卫公司总经理总负责公司运转线，分片经理包乡镇，管理员包村包片区，保洁员包社包户的网格管理责任制。
“在环境整治工作中，我们开展了环境卫生‘户评户比户促’机制，采取张贴环境卫生‘优、良、差、脏’标识牌，定期曝光不文明行为等措施，做到标本兼治，实现环境卫生由阶段性集中整治向自发性长期保洁转变。”石塬乡党委书记何永明说。同时将人居环境综合整治作为提振干部群众精气神的重要抓手和助推脱贫攻坚的磅礴力量，借力“村民知情大会”“两户见面会”“三说三抓”活动等成功做法，发动第一书记、工作队长、帮扶责任人把改善人居环境作为“一户一策”帮扶措施的重要内容，采取科级干部盯村、一般干部盯社、村干部盯户的措施，营造干群齐抓共管的综合整治工作氛围，全面消除视觉贫困，稳固脱贫攻坚根基。
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