上罗镇 加快中心镇基础设施建设
□范祖其
炎炎烈日，酷热难耐的施工现场，承担宜威高速建设任务的中铁五局、中铁九局和建设玉观路的四川能投建工公司等的工地上，随处可见热火朝天，挥汗如雨鏖战的场景，他们抢晴天、斗雨天、战夜间，各条战线用苦干实干不断刷新着建设进度……
征地拆迁无疑是项目推进的“拦路虎”，为解决宜威高速建设用地问题，上罗镇除多渠道、多形式宣传高速公路建设的重大意义和补偿政策外，还组建了20人的特别服务队，主动上门，充分尊重和理解住户对土地、住房的特别情感，对其想法和合理诉求，梳理并建成台账，以心换心、热诚服务，依法征拆、阳光征拆。“作为宜宾市首批20个中心镇之一，基础设施建设是上罗镇未来发展的关键，接下来，我们将强化工作保障，补齐短板，科学规划，统筹推进；突出重点，分步实施，以更利民、更务实、更超前的理念来建设中心镇的各项基础设施。”上罗镇党委书记李泽东表示。现在项目建设已全面铺开，宜威路、玉观路和场镇基础设施建设项目推进有力。以宜威高速征地拆迁为例，宜威高速项目上罗镇已投入人工5万余个，支付990.53亩土地款，迁搬坟墓558座，支付补偿金100%，进度大幅领先于其他标段，为宜威高速公路的扎实推进奠定基础。
宜威高速上罗隧道及斜井、上罗互通（高速路进出口）、汉村河和南广河特大高架桥、上罗服务区等项目建设快马加鞭。截至目前，项目工程所用的6台变压器已安装完毕，隧道斜井便道已完工，各标段新建的搅拌站已全部投入使用。
作为宜威高速控制性工程之一的上罗隧道，左右洞分别为7066m、7032m，是全线特长隧道和重点控制性工程，位处页岩气采集区、岩溶发育区，隧址区内大小溶洞、落水洞、洼地众多。加上出碴及混凝土运输量大、运距远，各工点均无便道需新建等。“上罗隧道Ⅳ、Ⅴ级围岩占比达66%，将近5公里，隧址内围岩破碎，有多处滑坡、岩溶、崩塌、危岩体等不良地质灾害，施工难度大，必须确保安全有序推进。”中铁五局宜威高速3标项目项目经理李念军说。“我们采取加强监控量测、超强地质预报等措施确保安全，加大人员和设备投入，每天超过160人分布在上罗隧道横洞、出口、斜井三个施工区，确保施工进度快速推进。”为加快进度，开挖掘进、出碴、立架、喷浆、仰拱衬砌，建设单位采取“人歇机不停”和24小时不间断循环作业，全力攻坚。目前，上罗隧道施工推进顺利，进度明显加快。
上罗互通（高速路进出口）对上罗及周边地区发展至关重要，是宜威高速在珙县的四个进出口之一。与之相距4.4公里的上罗服务区，是宜威高速珙县境内唯一服务区，也是珙县境内建筑面积最大的服务区，平场和路基等基础工作正紧锣密鼓推进。截至目前，已基本完成“三通一平”，平场面积401666平方米，转运土石80万方，浇注方量为600方，完成总工程量的28.7%。
宜威高速上罗境内特大桥是该标段的控制性工程。宜威高速珙县段除上罗隧道外，还需建特大桥2座，大桥13座、涵洞17座、互通1处、服务区1处，而其中上罗特大桥和南广河特大桥建设难度极大。上罗特大桥全长1480米，出隧道后跨汉村河、上罗镇部分城区和宝耳山接南广河特大桥，南广河特大桥长890米，与南广河并行至上罗服务区，再经水井湾大桥到罗渡苗族乡境。建成后的上罗特大高架桥桥高达60米，跨越汉村河、汉村坝、部分场镇，将呈现“一桥飞架南北”壮观景象。目前，两座大桥已全面启动，精心推进，技术人员对钢筋绑扎、模板安装、混凝土浇筑等每一道工序从严从细，层层把关，部分桩基已顺利浇筑完成。
玉观路有序推进。玉观路是玉和苗族乡到观斗苗族乡重要通道，全长42公里，项目总投资5.8亿元，升级路基宽度8.5米，沥青混凝土路面，为省道S436二级公路。目前即将进入水稳层铺设阶段，这对改善当地的交通状况，促进中心镇建设作用巨大。目前，玉观路上罗隧道全长260米，正在进行挖填方以及涵洞墙背回填；控制性工程忖香岩大桥，上罗南广河一号和二号大桥，已完成桩基的浇筑工作，进入墩柱、盖梁和箱梁、路基软基换填的施工阶段。
既抓交通“大动脉”，又抓“毛细血管”。投入资金3884.86万元，上罗镇加快镇村道路连接线、道路拓宽改造等的建设。投资1000万元，完成下罗场镇1.4公里街道黑化，另新建成环城路1.1公里，结束下罗场镇“晴天灰满街、雨天满街水”的历史。投入1405万元，实施23.53公里公路、24.36公里产业路、11口水池等，有序完善“联网路”、打通“断头路”、修建“产业路”，逐步形成镇村一体、辐射周边、高效便捷的农村道路网络；投资1100万元，上罗镇中心校教学综合楼及运动场建设即将启动。
在加快上罗交通基础设施建设同时，其他项目也在同步推进。一是场镇功能提升。聘请江苏省城乡规划设计院编制总体规划和控制性详细规划，围绕汉村河、南广河、下罗河三大流域，规划设计商业、教育等5大功能布局。同时，中心城镇通道的维修整治、雨污管网建设、城镇道路及老城区老旧污水管道改造工程快速推进。目前，人民路南侧的地下管网及路灯已安装完成投入使用，项目建成后将改善上罗镇基础设施薄弱的现状，力争2021年城镇建成区面积达3平方公里、常住人口3万人以上。二是产业提质增效。规划布局国家新能源开发利用产业园，建成页岩气平台32个、产气井136口、输气管线3条，实现日产气量362万立方米，年产值可达12.75亿元；引进广东温氏集团，建成仔猪代养场14个、生产线44条，规划扩建生产线100条，年出栏生猪可达9万头、仔猪12万头以上。三是服务便民惠民。规划建设21个公共服务项目，目前已建成全国首家乡镇红色教育影院、全市首个非县城的县级政务服务分中心等。另外，力争用3—5年建成集医疗教育、应急救援、冷链物流等功能于一体的中心镇，打造辐射珙县中南部乡镇和筠连、兴文和云南威信等的“半小时服务圈”。
上罗镇项目建设推进有力，进度明显。今日的上罗，正屹立潮头，奋勇搏击。
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