四川出台措施 推动外商投资企业挂牌上市
■本报记者 杨成万
近日，四川制定发布的《关于金融支持外商投资企业的十条措施》包括：联动全球资源，支持外商投资企业；改进银行服务，加大信贷支持力度；加强协调指导，化解企业债务风险；用好资本市场，推动企业挂牌上市；扩大直接融资，拓展企业融资渠道；落实收费减免，降低企业融资成本；培育金融体系，提升外资金融行业实力；深化外汇改革，促进跨境金融便利化；组织专项行动，精准开展融资对接；坚决牢守底线，防范化解重大金融风险。
推动外商投资企业挂牌上市
《十条措施》提出，推进“五千五百”上市行动计划，积极推动符合条件的重点行业领域外商投资企业挂牌。鼓励外商投资企业在境内多层次资本市场挂牌上市，鼓励外商投资企业到境外资本市场融资。提升区域性股权市场服务外商投资企业质效。鼓励具备条件的金融机构充分利用所拥有的投资、基金、理财、资管、投行等全牌照优势，为外商投资企业提供重组、并购、上市等综合化金融服务。
此外，《十条措施》鼓励上市外商投资企业在资本市场进行增发、配股和发行可转债、优先股等，支持符合条件的外商投资企业发行公司债券、企业债券、短期融资券、中期票据、资产支持证券以及各种创新性融资工具。
据了解，2020年，四川省新设外商投资企业(机构)842家，同比增长24.56%；合同外资120.39亿美元，同比增长16.55%；新增落户世界500强企业12家，累计达到364家。
“外商投资企业在境内上市并没有法律障碍，证监会和商务部也持积极态度，但目前还缺少操作细则。”有业内人士表示。
深入推进“金融顾问”服务
《十条措施》提出，深入推进“金融顾问”服务，鼓励商业银行为外商投资企业提供定制化融资咨询和指导服务，增强企业融资能力。对信用良好、符合监管标准、上年度纳税信用评级B级以上、正常生产经营的实体外商投资小微企业，符合授信条件的，及时给予合理的授信支持。
记者在采访中了解到，目前川内部分地区已开展了“金融顾问”服务。遂宁市“金融顾问”对口服务企业已达285户，按企业所在地划分8个服务片区，已深入实地对接企业2978次。
《十条措施》鼓励商业银行建立评审“绿色通道”，根据外商投资企业经营特点，优化信贷审批流程，通过合理下放审批权限、前移信贷评审、发展专营服务网点等方式缩短审批时间，提高审批效率。商业银行应根据企业申请，在存量贷款到期前，提前做好信贷评估和审核，提高响应速度和审批时效，实现续贷“无缝对接”。构建新型政银担合作关系，提高融资担保机构为外商投资企业提供增信服务的积极性。
支持外商投资企业“走出去”，运用出口买方信贷、卖方信贷、银团贷款等融资工具，提升进出口金融服务便利度。鼓励外商投资企业的境外母公司到中国境内发行熊猫债，募集资金用于支持在川外商投资企业。
促进跨境金融便利化
《十条措施》提出，支持外商投资企业扩大人民币跨境使用，便利外商投资企业人民币资本金境内再投资，取消对外商直接投资企业开展境内再投资相关专户管理要求。全面推行资本项目收入支付便利化改革，推动贸易外汇收支便利化试点增量扩面，提升个人外汇双向便利化水平。积极支持符合条件的外商投资企业开展跨境资金集中运营管理业务，切实提高资金使用效率。推进自贸区外汇管理改革试点，创新可复制推广的经验，引导自贸试验区内的外商投资企业开展本外币资金池一体化试点等创新业务。
记者了解到，首笔跨境金融区块链平台保单融资业务近日在川落地。这是由成都银行成功运用跨境金融区块链服务平台，为成都市双流区某出口型中小企业办理的一笔金额逾6万美元的出口信保保单融资。该笔业务也是四川省内首笔跨境金融区块链服务平台保单融资业务。
此外，作为四川2021年首家获批贸易外汇收支便利化试点资格的工商银行四川省分行，通过对市场的认真研究和摸排，结合辖内某企业集团业务实际，创新制定了全省首个本外币资金池企业集团下便利化收支审核方案并已开始实施。“试点前，办理1笔业务至少需要1天时间，而现在5分钟即可实现业务落地。”该银行相关负责人表示，这对提升资金使用效率起到了非常积极的作用，也为企业下一步全球布局增添了信心。
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