全州法院打造“四圈四同”环境资源审判品牌护航绿水青山生态建设
本报讯(记者泽英)为全面加强环境资源审判工作,优化机构设置、推进完善制度、强化智库建设和人才培养,逐步提升环境依法治理体系和治理能力现代化水平,近年来,全州法院结合阿坝州实际,创新提出打造“四圈四同”环境资源审判品牌。
据介绍,“四圈四同”出自州中级人民法院出台的《为全州“国家生态建设示范区、国家全域旅游示范区”建设提供司法服务保障的实施意见》,该意见旨在落实州委“一州两区三家园”战略目标和省法院《关于切实履行生态环境保护司法职能服务保障美丽四川建设的意见》精神。其中,“四圈”即着力打造环境资源审判提高认识的共识圈、创新措施的保障圈、半小时纠纷解决圈、部门联动的共建圈;“四同”即“线上”+“线下”同时间、“台上”+“台下”同地点、“节前”+“节后”同形式、“同心”+“同力”同内容。
具体来看,“四圈四同”主要体现在五个方面。一是凝聚生态保护共识,打造提高认识的“共识圈”。围绕水源涵养区生态安全,通过召开川甘青三省黄河流域协作会,签署黄河上游果洛、阿坝、甘南三州法检司法保护框架协议等举措,探索以流域、自然保护地等生态功能区为单元的生态环境资源跨区域一体化保护,积极营造构建流域山水林田湖草一体化治理和保护的共识氛围。二是强化专业保障,打牢“半小时纠纷解决圈”。施行审判机构全覆盖。共设立人民法庭、巡回审判点、法官工作室等74个点位,覆盖阿坝州所有A级景区及重点环资保护点;发挥专业法庭展优势,加挂九寨沟、黄龙等旅游环保法庭,在汶川卧龙设立全国首个大熊猫国家公园人民法庭,加大重点景区和重点物种的保护力度,打通服务大局、司法为民“最后一公里”。三是充分发挥审判职能,打造创新举措的“保障圈”。制定环境资源审判受案范围规定,对全州环境资源案件实行刑事、民事、行政“三合一”归口审理,坚持打击生态犯罪与着眼生态修复并重,推进智库建设,创建“四圈四同”环资审判品牌专家顾问团队,牢固树立严格执法、维护权益、修复为主、公众参与的现代环境司法理念。四是强化协调联动,打造联动“共建圈”。树立“规范化+协作”的环资审判理念,搭建生态环境资源司法与行政执法以问题为导向的协调联动、信息共享平台。创新补植复绿机制,探索草畜平衡机制,提升防汛减灾机制,建立环境资源司法与行政执法的协调联动、信息共享、适用法律政策问题会商机制。五是加强绿色司法服务,做好“四同”法治宣传。按照“一县一节一品”全域旅游部署安排,深入践行党委中心工作安排到哪里,法院法治服务就跟进到哪里的理念,实施“一节一宣”“一案一宣”“一事一宣”。
2018年3月底至4月初,郎布泽里为修建松潘县红土乡查沟寺厨房,在未取得林木采伐许可证的情况下,擅自组织红土乡则术村二组多名村民在则术沟国有林中盗伐林木22株断筒为67件原木。经松潘县环境保护和林业局鉴定,涉案林木折算活立木蓄积共计53.8692立方米,树种均为云杉。案发后,郎布泽里于2018年7月3日主动到松潘县森林公安局热务派出所投案并如实供述主要犯罪事实。该局依法扣押涉案木工斧13把、油锯8台、原木67件。
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