构建“两区五片”农业空间格局

本报讯（四川农村日报全媒体记者 张立峰） 6 月 11日，记者从省自然资源厅获悉，《四川省国土空间规划（2020—2035 年）》（以下简称《规划》）已形成草案。《规划》提出，实施西部保育培育、东部优化提升的国土空间战略，形成主体功能明确、空间联动发展的五大片区。

成都平原经济区以城镇功能为主体，继续提高人口承载能力，稳定现有耕地规模、兼顾农业发展。川南经济区以城镇和农业发展为主体，优化水资源调配，重点提升人口承载能力。川东北经济区统筹实现城镇、农业和生态功能的空间协同，加大水资源调配力度，合理提升人口和城镇规模。攀西经济区以生态功能区为核心，兼顾城市化和农业发展，控制人口过快增长。川西北生态示范区以生态功能区为主体，适当调减耕地规模，引导人口向外有序转移。

同时，《规划》确立了四川省的生态、农业、城镇空间布局。在农业方面，构建“两区五片”农业空间格局。突出四川盆地、安宁河谷及周边地区两大粮油主产区在耕地保护中的核心地位，保障耕地规模，提高耕地质量；优化川东北山地、川南山地、盆地西缘山地、攀西山地和川西高原五大特色农产区的农地结构，把握生态退耕和稳定耕地规模的双重要求，适当增加特色农业产业空间。《规划》还提出，统筹布局“乡村生活圈”和“十里文化圈”，配置保障性公共服务和公共活动场所。

在生态方面，《规划》提出，筑牢长江—黄河上游生态屏障，加强重点生态系统保护修复，优先落实生物多样性保护，全面推进森林、草原、河流湿地生态系统的保护和修复。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，建立大熊猫国家公园、若尔盖国家公园。

在城镇方面，强化成渝地区双城经济圈的城镇支撑。构建以成都为中心，德阳、眉山、资阳为支撑的成都都市圈，促进四川省发展主干由成都拓展为成都都市圈。以成都和重庆为核心，依托多条复合交通走廊，辐射带动遂宁、资阳和内江等沿线地区，是成渝地区城镇发展和产业集聚的核心地区。《规划》提出，积极推动成都都市圈形成“一小时通勤生活圈”；构建各都市区“半小时通勤生活圈”；构筑以县城和中心镇为核心的“城镇生活圈”；加快推进城市内部“15分钟社区生活圈”建设。

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