高原“检察蓝” 守护“生态绿”
■记者 杨骁
近日，若尔盖县人民检察院司法警察大队协助该院公益诉讼部门办案干警前往黄河干流辖曼段实地走访摸排“四乱”问题，该地段位于远牧点，工作人员选择骑马前行。
阿坝州是长江、黄河上游重要生态屏障、水源涵养地和国家重点生态功能区之一，同时也是生态敏感区、脆弱区。近年来，结合“携手清四乱保护母亲河”专项行动，若尔盖县人民检察院主动加强与相关部门的配合协作，加大司法保护力度。但由于黄河干流地形复杂、沼泽密布，大多又是湿地保护核心区，很多地方无法通行或不能行车，检察机关干警取证只能步行或骑马，因此被称为“马背上的公益诉讼”。
“马背上的公益诉讼”着力保护黄河生态。在日常工作中，若尔盖县人民检察院检察干警常常骑马出行排查线索。针对排查出的“四乱”问题，该院建立了“问题、责任、措施、效果”四张清单，对符合立案条件的及时进行立案处理，不宜立案的则与县河长办一道采取多种措施整治销号。自专项行动开展以来，共立案并向相关行政部门发出诉前检察建议8份，均被采纳并整改回复。
“马背上的公益诉讼”只是阿坝州检察机关开展公益诉讼的一个缩影。据了解，今年以来，阿坝州检察机关充分发挥检察职能，围绕“携手清四乱保护母亲河”“净化江河源头公益诉讼”等专项活动，开展案件线索周密细致排查。各基层检察院深入黄河、白龙江、大渡河、岷江、杂谷脑河流域沿线，加大对倾倒牲畜遗骸和垃圾、非法采挖河道砂石等损害国家利益的行政公益诉讼案件的打击力度，就环保、国土、水务等部门履职不到位的情形发出诉前检察建议，督促依法履行职责。对办结的公益整改进行实地走访，严防反弹回潮，对未及时整改或整改不到位案件及时跟进监督，符合起诉条件的及时提起行政或刑事附带民事公益诉讼，提升监督精准性、规范性和实效性。
州检察院采取“检察+”协同推进公益诉讼保护。联合青海省果洛州、甘南州联合制定《黄河上游生态环境资源保护检察协作配合机制》，联合成都、眉山、乐山、宜宾等检察机关成立“岷江流域生态环境资源保护检察联盟”，签订《岷江流域生态环境资源保护检察联盟协作配合机制》，切实加强沟通协调，综合运用打击、预防、监督、教育、保护等法律监督手段，共同服务和保障黄河流域、岷江流域生态保护和高质量发展，切实履行好公益保护使命。
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