保护娃娃别仅限于未成年人节目□冯海宁
近日，由国家广播电视总局起草的《未成年人节目管理规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）网上征求意见。《规定》中很多条目在广电总局的历年规定、通知中都有涉及，通过本次征求意见，有望形成系统性的法规条例正式对外公布并实施。（8月26日《北京青年报》）
如今的“全民娱乐时代”，涉及未成年人的节目不少。一些“亲子秀”节目虽然寓教于乐有其积极意义，但不健康的内容也不少。部分短视频平台跟风亲子题材时更是出现了“14岁早恋生子”、“最小二胎妈妈”、“我妈被车撞死求赞”等，对未成年人产生了极坏的影响。
未成年人是一个家庭的希望，更是国家的未来。未成年人节目无论是商业化、成人化还是过度娱乐化等，对孩子的身心健康都会产生不良影响，甚至会影响某些孩子的一生。因此，有关部门制定上述《规定》是十分必要的，可以对未成年人节目的制作、播出、监管起到规范作用。
针对未成年人节目的不良倾向，有关部门早在2006年就曾发出“禁令”，要求电视选秀参赛选手年龄在18岁以上。2016年又下发通知要求严格控制未成年人参与真人秀节目，不得借真人秀节目炒作包装明星，也不得在娱乐访谈、娱乐报道等节目中宣传炒作明星子女，防止包装造“星”、一夜成名。今年，有关部门约谈了某些短视频平台。
但过去一直是碎片式治理，这次公布的《规定》则是全方位为未成年人节目戴上了“紧箍咒”：不仅明确了未成年人节目禁止14项内容，而且提出未成年人节目应避免成人化和过度娱乐化，同时还禁止未成年人节目链接美容整形、网络游戏等广告。从设立评估委员会、保护专员，对违法行为警示记录等细节规定看，《规定》本身考虑是比较周到的。
不过，保护未成年人身心健康不能仅限于未成年人节目。虽然未成年人节目不少，问题也很多，但治理范围不能仅限于这类节目本身。比如，影视剧、网络游戏没有分级管理，都对未成年人造成不同程度的影响，都是未成年人节目之外的。再比如，如今大城市童星培训市场很热很乱，伴随着不少虚假宣传、欺诈等乱象，也损害了未成年人的合法权益。所以，要避免未成年人受到不良文化、商业的影响，在制定《规定》的同时，还需要全方面考虑，其中，纠正部分家长不健康的“望子成星”的心态，尤为关键。
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