机闹狂追星，航空公司管不了？公共安全岂能屈从于经济利益
本期主持：闫珍珍
点评嘉宾：澎湃新闻 北京日报南方都市报 时评在线北京晚报 腾讯评论网友@墨生
■委托人：吴先生
■方 式：读者来电
■话 题：近期，北京、上海陆续出现“粉丝接机致航班延误”的事件，有报道称，首都机场T3航站楼去年有记录的粉丝警情就达20起。
微观点
几天前，乘坐从虹桥起飞的某航班的刘女士遭遇了一件糟心事。因为遇到狂热追星的粉丝，自己乘坐的航班起飞时间从21：55延迟到次日00：15。起飞后和航班落地滑行时，粉丝们不听劝阻又给航班造成了安全隐患……
本应是正常起飞的航班，却因为这样的原因延误超过2个小时。而这样混乱的场面并非第一次发生。有统计表明，仅2017年首都机场T3航站楼有记录的粉丝警情就达20起，粉丝规模都在50人以上。相关律师表示，一些粉丝的行为可以称之为“机闹”，可为什么我们的机场和航空公司束手无策？应该如何约束这种行为，保障其他乘客的飞行安全？
机场追星背后的产业链
对各大机场而言，有一类特殊群体令人头疼，就是狂热的追星粉丝。从办票柜台到贵宾室，再到登机口甚至航班上，粉丝们对明星出行的全程追逐，让机场秩序和航班运营大受干扰。不验登机牌就直接冲进登机口，堵在登机口拍照，起飞后齐齐奔向头等舱，堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道……狂热追星粉丝的“机闹”行为让其他乘客惊骇不已，也让各大机场疲于应付，甚至发生“20多名粉丝在上海虹桥机场追星致飞机延误”事件。
●澎湃新闻
造成追星粉丝大闹机场的原因大致分为这几种：一是很多粉丝的机场聚集行为都由经纪公司鼓励并资助，让机场成为明星“大红大紫”“粉丝接机”的秀场，否则，粉丝何以对明星的行程一清二楚？二是机场追星成本低——买经济舱全价票甚至头等舱全价票再退票，近距离接触明星后就撤离机场。按照现有民航退票政策，临近航班起飞的时刻退票，经济舱全价票一般收5%至10%手续费，头等舱基本可以免费退票。这也使得粉丝占领贵宾室追星的场面越来越常见。三是违规成本低。粉丝大闹机场后，追求航班收益的航空公司往往采取睁一只眼闭一只眼的宽容态度，即便发生冲击登机口、临起飞时冲下飞机等危险行为，粉丝依然可以不受任何惩戒或限制，全身而退，大事化小小事化了，如此纵容，致使粉丝“机闹”日益增多。
●@墨生
以追星为名，只求自己过瘾，这是撒娇。连法律都不放在眼里，这是给明星招黑，也是害自己。
●北京日报
随着各种选秀节目的火爆，新出道的小鲜肉备受追捧，粉丝数量众多，一些人瞅准商机，机场代拍由此产生，他们并不是真正的粉丝，为了拍照出售获得利益，他们无所顾忌，对明星围追堵截，也是影响机场秩序的一大原因。
规则意识屈从于经济利益
粉丝们对明星出行的全程追逐，让机场秩序和航班运营大受干扰，但能否列入“机闹”行列受到民航“黑名单”制约，追求航班收益的航空公司目前心存顾虑。民航业屈从于经济利益的考量，而不注重确立民航规则意识，民航“黑名单”处于难产、雷声大雨点小的尴尬境地，丝毫没有形成有效的约束机制，航空法则形如空文，对粉丝“机闹”以及不文明乘客毫无震慑力，这是各种“机闹”事件未有效遏制的最重要原因。
●澎湃新闻
不仅是对追星粉丝宽容，长期以来，国内民航对“霸道”旅客的宽容，也成为“机闹”事件频发的根本原因。在辽宁警方发布9人被列入民航“黑名单”的消息后，国家民航局对此保持沉默。这样地方操作的“黑名单”究竟有多大威慑力，业界并不看好。4月18日，国家民航局宣布，与发改委、最高法等部门联合制定的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器 推动社会信用体系建设的意见》将于5月1日起正式施行，9种行为的旅客会被限制乘机一年，但“黑名单”始终未正式披露。根据统计，自2016年2月，中国航空运输协会发布第一批民航旅客不文明行为记录以来，截至今年5月4日，共发布航空旅客不文明行为记录387条，400名航空旅客被“登记在册”。从事发时间来看，“机闹”事件平均每月发生15起，即每两天发生一起。对这些不文明乘客会有哪些惩戒或限制，一直都没有明确说法，约束力并不强。“我们把名单提供给航空公司，是否限制乘机由航空公司来定。”中航协相关负责人透露，今后不文明行为是否与民航正式的“黑名单”挂钩，目前还没有说法。
●腾讯评论
不仅是对粉丝，机场和航空公司对很多“霸道乘客”似乎都没有很好的办法。在以往大多数情况下，要么就像对待这些追星粉丝一样，忍了；要么就是浮皮蹭痒地罚一下，很难使违规者产生痛感。罚款力度轻是一个主要原因，我国相关法律把违反航空安全行为的惩罚上限定得太低了。所以，当航空公司认为维权成本过大时，他们很可能就会选择息事宁人，甚至会满足“机闹”提出的一些过分要求。一位航空公司管理层人士就表示，庞大的粉丝群体，是民航出行的常客，尤其一个航班上有几十名粉丝时，没有哪家航空公司有勇气一下拒绝这么多人，通常也就睁一只眼闭一只眼，对他们相对宽容。
理智追星还需要制度监督
航空飞行属于特殊运输，有着诸多限制，比如空中管制、机场安检等等，对天气状况、故障排除、旅客文明乘坐的要求也比较严格。擅闯跑道、拒绝安检、霸占航空器更是严重违法行为，这是飞行安全的基本前置条件。然而，日渐狂热的粉丝“机闹”一而再再而三地树立了一个个负面范本，严重偏离了航空安全的飞行线。若不加以遏制，疯狂的追星行为还将引发不可避免的效仿行为，会对飞行安全产生致命的影响。如此看来，必须制定更高并且可执行的标准和法规，乃至出现一些被延误乘客向航空公司发起较高额度索赔的案例，才能倒逼航空公司对“机闹”采取足够力度的行动。从而才能让这些狂热粉丝明白，追星可以，但损害他人和公共利益，就必须付出代价。
●北京晚报
虽然目前已经有了法律和“黑名单”的双重制约，但现实的管理当中仍然存在一些困境。由于机场属于公共场所，任何人都可以进出。而安检之后的登机口，更是每位旅客的必经之处，所以想要预防此类事件的发生是十分困难的。而机场能做的，就是在事情发生时，尽快恢复正常秩序，并且保障现场所有人的安全。除了会被加入“飞行黑名单”，影响自己的出行之外，律师表示，粉丝“机闹”的行为已经严重扰乱了公共秩序，同样属于违法犯罪行为，甚至可能被追究刑事责任。
●南方都市报
飞行安全牵系旅客生命与公共安全，本应秩序井然的机场演变成航空公司与粉丝“机闹”的利益“协商”地带，说明法律的执行力严重不足，有关监管也处于盲区。航空公司应该摒弃利益至上的错误立场，坚决落实民航规则及相关法规，对严重干扰机场秩序、破坏飞行安全的粉丝施以惩戒，不可纵容粉丝“机闹”为所欲为，有关部门要强化监管，明确飞行安全的法规红线，督促各方照章办事，绝不允许航空公司用公共安全作筹码为疯狂的追星“经济”买单；明星们要以身作则，不要过度炒作、鼓噪粉丝不当接机，避免引发安全事故；粉丝们也要好自为之，遵纪守法循德，理性追星，切莫以自己和他人的飞行安全作为狂热追星的“脚本”，毕竟不怕一万就怕万一，倘若哪天粉丝“机闹”闹出了飞行事故，或受到法律处罚，悔之晚矣。
●时评在线
粉丝接机让不少机场深感头疼，而要想在根本上得到解决，机场必然要出台相关的制度，增大粉丝追星的成本，是有效制止粉丝盲目追星的手段。例如将部分狂热粉丝列入黑名单，限制购买机票，将诚信体系建设真正的用起来；建议明星走应急通道，避免引起群众围观等。虽然现在针对扰乱机场秩序已经出台了相关的法律规定，但还是有少数人利用法律漏洞制造混乱，法律的完善也刻不容缓，以儆效尤。追星行为虽然是个人自由，但这种自由的实现，不应建立在危害公共安全、影响公共秩序的基础之上，理智追星是利人利己的选择。
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