宜宾翠屏区创新颁发《农村宅基地和住宅经营权》证书

四川经济日报宜宾讯（叶昌荣 记者 杨波）“证书的颁发让租赁者有了法律保护，农户也得到了真正的实惠。下一步我们规划租入更多的闲置农房，用以发展旅游、休闲等乡村新业态，盘活更多的农村闲置农房。”日前，首批获得宜宾市翠屏区《农村宅基地和住宅经营权》证书的宜宾市三鼎建设工程有限责任公司副总经理叶强说。

位于宜长兴百里翠竹长廊上的宜宾市翠屏区李庄镇高桥村，背山临水，风光秀丽，植被丰茂，村民自古就有从事竹编竹艺等习俗，是川南较为典型的传统农耕村落。此前，宜宾市三鼎建设工程有限责任公司在该村引进了房车露营、民宿、竹编体验等多种业态。一年多来，通过盘活闲置宅基地和住宅，实现土地转股本、当地村民转新型职业农民、投资人转新村民，实现乡村经济社会发展水平大幅提升。

“高桥村目前以发展竹子、柑橘为主要产业，打造竹编、竹工艺品、橘红等拳头产品，并带动以竹特色田园餐饮、民宿、美学生活馆、亲子教育、青少年儿童户外研学为主的一二三产业齐头发展。”翠屏区李庄镇高桥村村支部书记胡杨介绍，作为农村集体产权改革试点村，村股份经济合作联合社统一按照6-8元/月·平方米的价格，收集农户闲置的宅基地资源后，流转到村集体公司，采取出租、入股、分红等方式与业主（企业）共同发展，从而实现经济收益。

“把资产变成资本，推动规模经营与现代农业有效对接，实现农村农民生产经营内容和生活方式的根本转变。”宜宾市翠屏区农业农村局改革和宅基地股副股长郑健宇表示，此次在该区李庄镇高桥村、安石村两个村试点开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，其目的就是要以提高农村土地资源利用效率、增加农民收入为目标，在依法维护农民宅基地合法权益和严格规范宅基地管理的基础上，最大限度吸引社会资本进入农村，最终能为群众带来利益，为百姓带来收益，为乡村振兴充分释放改革红利。

当前正值宜宾全市上下深入学习贯彻省委书记彭清华来宜视察调研指示精神之际，翠屏区作为省级农村综合改革试验区、城乡融合发展改革试点区，也是全国农村集体产权制度改革第四批试点区，将按照省委书记彭清华的指示精神，以创新颁发《农村宅基地和住宅经营权》证书给相关业主（企业）为契机，盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅，提高农村土地资源利用效率，走出一条农村土地制度改革的“翠屏路径”。

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