延安市扶贫局： 调动各方力量合力脱贫攻坚，贫困人口下降到5525户10033人 本报记者 刘小艳
为全面宣传延安市脱贫攻坚进展情况，从今日起，市脱贫指挥部决定和延安日报社联合在“脱贫攻坚进行时”专栏集中向社会公布第四季度各县区和“八办两组”相关部门单位脱贫攻坚工作进展情况、推进措施、工作成效。
2015年以来，全市上下认真贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议精神，紧紧围绕脱贫退出“村村过硬，户户过硬”目标，理清思路，创新举措，完善机制，强化保障，脱贫攻坚取得了阶段性成效。贫困人口由2014年末的7.62万户20.52万人下降到5525户10033人，贫困发生率由13.2%下降到0.66%；实现693个贫困村退出，延长县脱贫“摘帽”。延川、宜川两个贫困县达到“摘帽”标准，正申请省级专项评估。
在工作推进中，市扶贫局准确把握参谋员、协调员、联络员、督导员、服务员“五个角色”定位，创新机制，强化举措，充分调动各方力量，合力推进脱贫攻坚。工作受到了中省的充分肯定，市扶贫局被国务院扶贫开发领导小组授予“2018年全国脱贫攻坚组织创新奖”；2018年上半年在全省脱贫攻坚工作考核中延安市进入优秀行列。
为下好脱贫攻坚“一盘棋”，市扶贫局健全完善了市县乡村四级脱贫攻坚组织保障体系和责任体系，组建“八办两组”脱贫攻坚办公室，强化驻村联户扶贫管理，推动“3+X”帮扶、中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、中国社会扶贫网等，形成了纵向到底、横向到边的脱贫攻坚组织保障体系。凝聚县区和行业部门攻坚力量，合力推进脱贫措施落地生根。实现4.51万户13.38万人有劳动能力贫困户稳定脱贫产业全覆盖；贫困人口参保、参险和慢性病“1+1+1”签约服务全覆盖，住院费用报销达80%以上；全市义务教育阶段无因贫辍学学生；对无劳动能力的贫困人口全部落实了兜底保障政策；农村危房改造全面“清零”；1.73万户5.63万人易地扶贫搬迁安置住房达到入住条件并交钥匙；贫困村实现了硬化路、安全饮水、卫生室、动力电全覆盖。开展多层次、全方位培训，实现“四支队伍”和扶贫系统干部培训全覆盖。充分发挥各级主流媒体作用，持续宣传基层一线典型事迹，不断浓厚脱贫攻坚氛围。坚持扶贫与扶志扶智相结合，教育和引导贫困群众变“要我富”为“我要富”，涌现出了付凡平、刘延平、张卫兵等一大批“脱贫之星”。
同时，落实各级扶贫专项资金49.84亿元，帮助1.9万户贫困户获得小额信贷7.64亿元，建立扶贫互助资金协会921个，强化贫困县涉农资金整合，确保扶贫政策措施有效落实。发扬“鸡蛋里挑骨头”的工作作风，坚持月督查、半年考评、年终考核机制，持续发现问题，补齐“短板”，夯实基础。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，不断提升脱贫攻坚过硬作风。
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