拓宽扶贫路开启致富门—延长县农业工作之扶贫开发篇

延长县位于延安市东部末端。受区位差和基础设施落后的制约，使广大农村，尤其是黄河沿岸的乡镇经济发展缓慢，因此，开展扶贫攻坚成为延长统筹城乡发展的一个重要课题。

移民搬迁搬出新希望

2010年5月，延长县委书记吴胜德带领相关部门先后对黄河沿岸的3个乡镇逐村逐户进行摸底调研，形成了《延长县扶贫移民搬迁规划（2011—2020年）》。《规划》提出，要重点打造1个宜居县城、3个重点集镇、7个新型农村社区，力争在5年内，使县城人口达到7万人、重点镇和新型社区达到3万人，形成“县城-集镇-

社区”三位一体的城乡人口分布格局。去年，该县已经启动实施了安沟和白家川两个移民社区建设，今年，计划县城新城区、张家滩镇、黑家堡镇集中搬迁安置743户、2972人，截至9月底，县城新城区和两个重点镇移民社区搬迁安置房主体封顶，开始内部粉刷。

能搬迁，能发展，能致富是搬迁户最关心的问题，也是影响搬迁工作进度最核心的问题。

针对群众的担忧，延长县在做好搬迁的同时，面对配套资金少、群众疑问多及公共服务滞后等问题，首先是进一步加大资金筹措力度，加快移民搬迁工程建设，确保搬迁户能够“搬得出”；其次是进一步完善教育、卫生、文化、体育健身等公共服务体系，确保搬迁户“稳得住”；第三是围绕建设工业带动型、商贸流通型、特色产业拉动型小城镇，大力推进杨家湾能源化工园区

和白家川农副产品加工物流园区建设，吸纳搬迁群众入园就业，增加劳务性收入。为了能更好地支持贫困人口发展种养业，该县通过扶贫贴息贷款、产业发展资金、互助资金和县财政产业开发专项资金，先后在黑家堡、张家滩、安沟3个国家现代农业园区，启动实施了30万亩苹果

提质增效工程、3万亩有机蔬菜工程、10万亩干果经济增收工程、60万头畜牧业倍增工程。对搬迁户进行实用技术培训，提升创业致富能力。

集中连片成为扶贫开发的主战场

（下转第二版）

常胜军 冯建军

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