让教育均衡的阳光普照延长大地—延长县在统筹城乡发展中大力推进教育均衡发展纪实
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常胜军 冯柏涛 记者 杨葆铭
延长地处延安东部末端，濒临黄
河与山西隔河相望。在这片山峦遍布
的厚重土地上，自古就有传学立教的
尚学传统。但是，在相当长的一个时
期里，由于自然环境的困扰、交通信
息的闭塞，使得延长经济发展缓慢，
具体到教育事业上，由于对教育的投
入不足，致使教学设施落后，师资短
缺，尤其是城乡教育的“落差”日渐拉
大。但尽管如此，延长县优先发展教
育的热情与时俱增，该县秉承着一个
共同的理念，这就是：要建设美好延
长，就要优先发展教育。
年，延长县在财政十分紧张
的情况下，斥资 亿元高标准完成
了“两基”达标工程。这项工程历时数
年，颇费心力，但在各级领导和全县
人民的共同努力下，使延长城乡办学
条件得到了明显的改善。
“两基”达标后，延长县共有各类
学校 所，但这些学校大都分布在
农村，校点散、数量多、规模小、质量
效益差、办学成本高。近年来，随着城
镇化步伐的加快，大量农民涌向城
镇，使全县的教育又出现了新的矛
盾，这就是：农村学校的急剧萎缩和
城镇学校的迅猛膨胀。“一个老师，两
张桌子，三个年级，四个学生”成了对
农村小学的真实写照。就拿七里村镇
来说，全镇 所农村小学只有 名
学生，绝大多数学校只配置一名老
师，很多课程无法开设，现代化的教育设施又难以普及推广。而
县城内的延长县小学却呈现出另外一种景象：班额严重超编，每
个教室里坐着 多个学生，个人挤一张课桌。老师难教，家长抱
怨，学生无奈，整个学校在超负荷运行。 （下转第四版）
地处黄河西岸的延长县，在统筹城乡发展中，把教育均衡发展作为社会公平建设的头号工程，让教育均衡的公共阳光普照延长大地，让每一位在校学生在同一片蓝天下得到茁壮成长。
“优先发展教育”，这是延长县新一届班子在推动延长科学发展上水平中恪守的一个理念。在这个理念的指导下，近年来，延长县在统筹城乡发展中，首先将城乡教育均衡发展放在首位。县上紧紧围绕教育均衡发展这一主题，通过调整校点布局、优化教育资源配置，使城乡之间、学校之间的教育“落差”得到明显的改善，义务教育均衡发展格局基本形成。教育的均衡发展，不仅展示了社会公平建设的成果，而且使全县的教育事业在均衡、协调发展中迸发出新的活力。
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