延长强力推进村级党组织升级晋档科学发展
本报讯（康文栋）“升级晋档、科学发展”活动开展以来，延长县立足县情实际，创新工作方法，坚持“从户抓起，通过户户升级，促进村村晋档”工作思路，认真落实“七到户”工作措施，使全县的103个村晋升了档次，农民人均纯收入达到3800元，较2008年增长30.85%。
一、调查摸底到户。根据村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的考核评价指标，精心设计了五类调查摸底表，安排县直部门单位包村干部、乡镇包片领导、包村干部和村干部，采取座谈走访、调查统计、实地查看等方式，逐村逐户进行摸底，通过汇总、分析各农户摸底情况，全面细致地掌握各村经
济发展、基础建设、社会事业、村容村貌、基层组织建设等方面情况，真正做到底子清、情况明、数据实、定位准。
二、分类建档到户。将建立每户信息卡、表、册，作为村级党组织分类建档的主要依据，安排县直部门单位包村干部、乡镇干部和村干部逐户分析实际情况，深入查找影响农户增收的关键因素，找准经济
增长点，明晰发展思路，帮助农户制定家庭发展三年计划和年度计划、填写《农户增收明白卡》。以产业发展状况为主要依据，把各村农户分为三类，产业开发效益好，人均纯收入高于全县平均水平30%的农户归为第一类；产业初具规模，没有见到效益，人均纯收入接近全县平均水平的归为第二类；没有产业，或家庭因病、因灾等原
因致贫，人均纯收入低于全县平均水平30%的归为第三类，分类建立农户发展档案。在此基础上，帮助农户建立增收台账，分步骤、有重点地发展主导产业，建立稳定收入来源。
三、目标制定到户。县农业局、新农办、统计局等相关职能部门年初将15项考评指标逐一分解下达到乡镇，由乡镇再进行细化分解，落实到村到
户，做到因村施治，一户一策。在“生产发展”目标的制定上，按户确定增收项目，制定产业发展计划，一户一策，做到户户有目标，年年有变化；在“村容整洁”目标的制定上，围绕村庄建设规划，组织农户开展“房前四周、村组道路、公共设施”三包到户的专项卫生环境整治活动，做到“升级晋档”户户参与，人人有责； （下转第四版）
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