没有奉献精神干不成慈善事业
访延安市慈善协会常务副会长张连义
张连义为老年人发放慰问金
记者龚敏卓
很难想象，一个在人们印象中贫穷落后的西部小城市，其一年的社会慈善捐赠竟高达2.9亿元，远高于全国平均水平。这除了让人慨叹当地经济飞速发展外，慈善机构可谓功不可没。
这个城市，就是延安。
如今的延安是中国最具爱心的城市之一，这点从延安随处可见的慈善义工身影便可窥见一斑。张连义，延安市慈善协会常务副会长兼秘书长，从事慈善工作十余年，任职以来，通过诚心、信心、勤奋的工作，使得延安慈善协会在善款筹募、救助落实、队伍建设等方面得到有序发展，组织实施的多个慈善项目成为精品，为延安慈善事业作出了突出贡献。日前，本报记者专访了张连义。
记者：延安市慈善协会自2002年成立至今，经过十余年的发展，已成为一支建设和谐社会的重要力量。特别是最近几年，慈善事业做得风生水起，慈善工作亮点纷呈，势头强劲，您认为延安市慈善事业的亮点主要是什么?
张连义：延安市慈善协会自2002年成立至今，始终紧紧围绕改革和经济社会发展大局，围绕全市不同时期的中心工作、困难群众的需求开展慈善救助，坚持求实创新，积极发挥协会在社会救助体系中的补充作用。特别是近几年，协会在善款募集、项目实施及提高慈善公信力等方面下了不少功夫，有力地推动了慈善事业的持续、健康发展。
在善款募集上，我们积极创新工作思路，在实践中首创了留本用息的企业冠名慈善基金模式，即企业所设的冠名基金由企业管理，不进慈善协会账户，每年提取8%交慈善协会用于慈善项目救助，这一管理办法得到了广大企业家的肯定和欢迎，22家企业首批设立冠名慈善基金7430万元。2012年协会对原有的《冠名基金管理办法》进行修订完善后，又有16位企业家宣布设立2.73亿元的冠名慈善基金，使得慈善救助资金有了可靠保障。
为了保证救助实效，协会在实践中探索创新，逐渐形成慈善救助的八个模式，即调查家访、公开发放、连续资助的庞永宁助学模式;明确范围、规定标准、统一慰问的张平助老模式;在校孤儿、一个不漏、全面关怀的高云峰助孤模式;志愿服务、医疗下乡、慈医联动的助医模式;情倾乡梓、回报社会、企村共建的帮困模式;设立“专员"、广泛联系、结对帮扶的外联模式;联合媒体、多种形式、榜样带动的慈善宣传模式;确定基数、留本用息、五年一轮的冠名基金模式。通过这些品牌项目的实施，再加上三大节日送关爱、送温暖，突出了救助重点，保证了救助效果。
记者：延安市慈善事业这几年发展很快，虽然从目前的状况来看还与困难群众的实际需求还存在一定的差距，实际工作中也面临着许多困难和挑战，但后来居上，成为全省第一个获得全国七星级慈善荣誉的城市，您认为延安为什么会取得这样的成果?
张连义：延安市慈善协会能取得今天这个成绩，确实来之不易。我认为，这除了全市慈善组织和工作人员自身的努力之外，还主要得益于市委、市政府和各级党委、政府的高度重视和关心支持，得益于广大爱心企业，特别是民营企业家的积极参与和鼎力支持。延安市委、市政府十分重视慈善工作，专题研究慈善工作，促进建立慈善联动机制，形成党政重视、部门参与、齐抓共管的慈善社会化大格局，这是延安市慈善事业取得长足发展的最大优势和有利条件。像2013年延安遭遇百年不遇强降雨灾害，市委书记姚引良、市长梁宏贤等领导带头捐款，带动社会各界积极参与，共计捐款捐物2亿多元。
同时，坚持规范运作，重视用规章制度强化对慈善事业的管理也是延安慈善事业得以顺利发展的重要因素。协会强化财务管理，努力降低项目运行成本和运作开支，把有限的资金用到最急需救助的弱势困难人群上;在资金救助中坚持公平、公正、公开，自觉接受审计和捐赠人的监督，定期向捐赠人报告资金使用情况，提高企业和公众对协会的认知度、信任度，从而使广大群众对慈善的参与度不断提高。
记者：延安慈善协会成立以来您就在协会工作，且长期担任重要领导职务，能谈谈您这些年从事慈善事业的经验和感受吗?
张连义：没有奉献精神干不成慈善事业，没有创新意识干不好慈善工作。协会从领导到工作人员大都是退下来的老同志，他们把延安精神带到慈善工作中去，艰苦奋斗，埋头苦干，节俭办事，无私奉献，把为大众谋福利作为一种发自内心的责任，乐在其中，使自己的老年人生在慈善事业中得以丰富多彩。
慈善机构为企业搞好服务，关键是要充分尊重企业家的意愿，想企业所想，急企业所急，与企业建立起一种和谐共赢的合作伙伴关系。为企业分忧解愁，力所能及地为他们解决企业发展中的实际困难;满足企业在形象宣传上的意愿，一些重要慈善活动都要组织隆重的仪式，争取市上领导亲自参加，给企业颁发荣誉牌匾;与企业携手打造品牌广告，共同实施慈善“双赢"项目等。这些年来，正是因为延安市慈善协会能为企业提供诸多便利，使得企业参与慈善的形式越来越多，选择的空间越来越大，所以才能影响参与慈善事业的企业越来越多，慈善救助的源头活水才越来越强劲。
记者：在现有的基础上，展望延安慈善未来的十年，势必会为延安经济社会发展、精神文明建设作出更大的贡献，站在这个历史的基点上，您有什么样的心情与期待?
张连义：延安的慈善事业同样面临历史性的发展机遇和挑战，前途光明，任重道远。我们一定要向先进省、市学习，在认真总结已经走过的延安慈善十二年历程的基础上，进一步研究和探索现代慈善事业发展规律和特点，大胆改革，开拓进取。我相信，在延安市委、市政府的正确领导下，延安市慈善协会将为延安建设经济繁荣、优美幸福的和谐社会作出更大贡献，并享誉三秦大地!
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